論壇互動(dòng)問答顯示公眾關(guān)注焦點(diǎn)
1、提問：投資結(jié)構(gòu)里如何增加民營(yíng)投資，尤其是小企業(yè)的投資？
湯敏：去年G D P保八成功，靠的是政府和銀行大量資金的注入，這里相當(dāng)部分是國(guó)有企業(yè)和國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。一旦投資的熱潮過去了，怎么保證今年經(jīng)濟(jì)還會(huì)有一個(gè)快速的增長(zhǎng)呢？這里，我們就要談到一點(diǎn)，怎么樣用民間投資來代替國(guó)家的投資。跟其他國(guó)家比起來，中國(guó)針對(duì)中小企業(yè)所出的政策是全世界最多的，我們有《中小企業(yè)促進(jìn)法》，有“29條”，但是，所有這些促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，都存在“口惠實(shí)不至”問題，最后達(dá)不到效果。
這里有一個(gè)問題，就是中小企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，沒有在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)里得到反應(yīng)。我們現(xiàn)在有幾筆賬是糊涂賬，比如中國(guó)的就業(yè)情況到底怎么樣。中國(guó)中小企業(yè)定義跟全世界不一樣，中型企業(yè)是300到3000人，這在國(guó)外是大型企業(yè)，所以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)叫小企業(yè)。我們這些小企業(yè)拿了8%點(diǎn)多的貸款，貢獻(xiàn)了90%的新增就業(yè)；大中企業(yè)拿了90%的貸款，卻只貢獻(xiàn)了10%的就業(yè)。這些都沒有在我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中表現(xiàn)出來。假設(shè)我們有很好的調(diào)研數(shù)字，顯示每個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)銀行到底給了小企業(yè)多少融資，每年排個(gè)序，就會(huì)對(duì)銀行和地方政府有很大的刺激作用。所以我們現(xiàn)在需要一個(gè)很好的評(píng)估機(jī)制，到底哪個(gè)省，哪個(gè)市，哪個(gè)銀行對(duì)小企業(yè)的支持工作做得好。
還有一個(gè)問題，我們說國(guó)有企業(yè)壟斷，最大的壟斷是壟斷金融機(jī)構(gòu)壟斷銀行機(jī)構(gòu)，而且基本是國(guó)有的。如果我們有更多的非國(guó)有民營(yíng)銀行進(jìn)入，就可能會(huì)對(duì)中小企業(yè)的融資有一些幫助。我算了一筆賬，我們現(xiàn)在對(duì)小企業(yè)的貸款占8%，如果能提高到20%，也就是翻1.5倍，就可以大大緩解小企業(yè)的融資問題。而這1.5倍里，可能有一半是可以通過擴(kuò)大小額貸款公司的批發(fā)貸款做到的。
2、提問：你們對(duì)2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看，對(duì)今年股市和房地產(chǎn)價(jià)格怎么看？
諸建芳：從經(jīng)濟(jì)基本面看，2010年G D P的增長(zhǎng)速度會(huì)比去年8%的數(shù)字有所上升。從內(nèi)需來看，投資這部分會(huì)有調(diào)整，但是外需對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)比去年增加約2.7個(gè)百分點(diǎn)，從而帶動(dòng)今年整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。從物價(jià)上看，會(huì)從去年通縮狀態(tài)變成通脹狀態(tài)。這一點(diǎn)我們做了初步修整，前期我們預(yù)測(cè)C P I是上升2 .6，現(xiàn)在修整到3.2。新增加的0.6個(gè)百分點(diǎn)中，0.4個(gè)百分點(diǎn)是翹尾因素，0.2是新漲價(jià)因素。
今年宏觀經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，另外一個(gè)就是政策退出，我們認(rèn)為今年政策力度會(huì)逐步減輕。
至于股市，點(diǎn)位誰也說不好，但是至少現(xiàn)在的點(diǎn)位應(yīng)該不是今年的高點(diǎn)。從基本面來看，對(duì)市場(chǎng)還是有一定的支持，今年壓力可能更大程度地來自政策面的轉(zhuǎn)變。
房地產(chǎn)方面，從成交量的變化看，確實(shí)存在一個(gè)變數(shù)。從宏觀角度來看，政策是非常明顯的兩方面?；镜男枨蠓矫娴玫焦膭?lì)，投機(jī)性需求有壓制，這兩部分有對(duì)沖的過程。另外因?yàn)楸Ｕ闲宰》客度氡容^大，政府可控性也比較大?？紤]到市場(chǎng)化的變數(shù)也比較大，最后能對(duì)沖到多大程度，還是要看政府的態(tài)度。
3、提問：2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有些什么特點(diǎn)？
陳興動(dòng)：2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有四個(gè)方面的特點(diǎn)。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)加速，這是共識(shí)。但是加速到什么程度？我覺得除非中國(guó)政府采取很強(qiáng)烈的政策控制，否則中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能突破11%。原因在哪呢？2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠三項(xiàng)大政策推上去的，4萬億的投資，9500億的財(cái)政赤字，接近10萬億的銀行貸款。由此帶來的很多投資項(xiàng)目，都是去年年初立項(xiàng)的，從立項(xiàng)變成投資，形成增長(zhǎng)需要一個(gè)時(shí)滯，大約六個(gè)月到九個(gè)月的時(shí)間。所以去年年初開工的項(xiàng)目，應(yīng)該是表現(xiàn)在后兩個(gè)季度以及今年。不確定的一點(diǎn)，是進(jìn)出口對(duì)今年G D P增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是多少。肯定是正的，但是速度不好確定。
第二，我覺得今年流動(dòng)性肯定過剩。過剩到什么程度，取決于人民銀行和銀監(jiān)會(huì)。去年新開工的項(xiàng)目增長(zhǎng)80%以上，孩子已經(jīng)生出來了，你就得不斷給他吃的，所以倒逼機(jī)制想控制很難，今年還存在大量的倒逼機(jī)制。
第三，通貨膨脹是確定的，但是通貨膨脹達(dá)到多少是不確定的。什么是通貨膨脹的推動(dòng)力呢？四點(diǎn)。第一點(diǎn)，所謂的翹尾因素影響，我估計(jì)在1左右。第二點(diǎn)，貨幣與通貨膨脹的相關(guān)系數(shù)，因?yàn)橥ㄘ浥蛎洑w根結(jié)底是貨幣現(xiàn)象，有這么多貨幣，就會(huì)以各種形式表現(xiàn)出來。C PI和M 1之間的關(guān)系大概是滯后七個(gè)月，如果光從貨幣供應(yīng)角度看，今年年終C PI會(huì)超過7%。第三點(diǎn)，成本推動(dòng)，C PI當(dāng)中八項(xiàng)指標(biāo)，只有兩個(gè)小項(xiàng)有可能降價(jià)，一個(gè)是國(guó)家基本藥價(jià)，另一個(gè)是電信資費(fèi)，其他都會(huì)上升。最后一點(diǎn)，就是政府提價(jià)目前還沒有完成。
第四，今年中國(guó)將跟世界加劇沖突。2010年，世界不會(huì)是一個(gè)合作的世界，將是沖突的世界。因?yàn)?，我們要增加生產(chǎn)性服務(wù)，這部分中國(guó)人以前是分給西方人吃的，現(xiàn)在我們要自己吃，就會(huì)減少他們的機(jī)會(huì)。在美國(guó)方面，則一方面要求人民幣升值，另一方面采取反傾銷手段打壓中國(guó)商品，限制中國(guó)發(fā)展。
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