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工信部明年力推手機(jī)實(shí)名制 兩種方式可借鑒
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 02 月 03 日 
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知情人士透露,工信部日前下發(fā)通知,確定力爭在2010年底前出臺(tái)《通信短信服務(wù)管理規(guī)定》,為全面實(shí)施手機(jī)用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)?!斑@意味著呼吁多年的手機(jī)實(shí)名制已正式提上議事日程,離正式實(shí)施的日子也不會(huì)太遠(yuǎn)。”

中原證券研究員馬嶔琦認(rèn)為,如果手機(jī)實(shí)名制正式全面實(shí)施,對(duì)運(yùn)營商業(yè)績影響不會(huì)太大,畢竟現(xiàn)在垃圾短信、非法信息所帶來的流量收入在運(yùn)營商業(yè)務(wù)收入中所占比例很小。

推動(dòng)手機(jī)實(shí)名制立法

為打擊手機(jī)涉黃,工信部日前制定了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。工信部在《方案》中提出,工信部會(huì)同公安部、國務(wù)院新聞辦,正加快立法進(jìn)度,力爭在2010年底前出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,為全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作提供法律依據(jù)。

相關(guān)人士介紹,手機(jī)實(shí)名制涉及到多個(gè)部門,工信部需要會(huì)同公安部、國務(wù)院新聞辦等有關(guān)部門聯(lián)合制定手機(jī)實(shí)名登記制度的法律規(guī)范,而且需要國務(wù)院審批。

早在2005年,針對(duì)垃圾短信泛濫的問題,就有不少專家提出實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的意見。但由于涉及到個(gè)人隱私,手機(jī)實(shí)名制自提出以來就備受爭議,加之真正實(shí)施起來難度極大,手機(jī)實(shí)名制的提議隨后不了了之。

而近日手機(jī)“涉黃”事件,再次凸顯手機(jī)管理的難度和緊迫性,部分人士也傾向于以手機(jī)實(shí)名制來打擊手機(jī)非法活動(dòng)。

第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰則指出,主管部門此次專項(xiàng)行動(dòng)及推動(dòng)手機(jī)實(shí)名制立法,都是為了打擊手機(jī)非法活動(dòng),這部分流量收入占到運(yùn)營商總收入的比例較小,對(duì)運(yùn)營商的業(yè)績影響較為有限。

中國移動(dòng)數(shù)據(jù)部總經(jīng)理高念書曾介紹,獨(dú)立WAP網(wǎng)站1年能帶來收入120億元,其中涉黃的500個(gè)網(wǎng)站1年帶來流量收入2000萬元,僅占中國移動(dòng)總收入0.052%。

來源: 中國證券報(bào)
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