美國商務(wù)部長駱家輝上周說，中國政府采取一些政策力保國內(nèi)企業(yè)并為外企制造障礙，使美國企業(yè)在中國面臨太多的“頭疼問題”。這一言論被一些西方媒體爆炒。
然而，對外資企業(yè)在中國的運營環(huán)境稍有了解的人都清楚，駱家輝的言論是不顧事實的謬論。外企在中國不但不受歧視，而且還常常享受好于中國國內(nèi)企業(yè)的便利。
中國各省市為招商引資，在土地批租、稅收等方面給予外資企業(yè)最優(yōu)待遇。以企業(yè)所得稅為例，外資企業(yè)在中國長期享受優(yōu)惠政策。2008年以前，中國內(nèi)資企業(yè)平均實際稅賦為25%，外資企業(yè)僅為15%；稅制改革后，外資企業(yè)依然享受諸多優(yōu)惠政策。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅回應(yīng)駱家輝時說：“中國為外資企業(yè)制造障礙”的說法完全背離事實。中國是美國的第三大出口市場，并連續(xù)多年是美國增長最快的出口市場。中國在應(yīng)對金融危機的過程中，立足擴大內(nèi)需，堅持市場開放，2009年美對華出口達到774億美元，占其出口總額的比重進一步提高，對華貿(mào)易逆差大幅下降16%。
駱家輝所說的“中國力保國內(nèi)企業(yè)”，不禁讓人聯(lián)想起美國近年來針對中國采取的接二連三的貿(mào)易保護主義措施——從輪胎到油井管，從金屬絲網(wǎng)托盤到電熱毯，再到鉆管；還不禁讓人聯(lián)想起2005年中海油試圖收購美國石油公司優(yōu)尼科時，迫于來自美方強大的政治壓力不得不撤回超出雪佛龍競價10億美元的收購要約。
駱家輝“中國限制外資的政策可能會讓美國企業(yè)對中國失去興趣”的說法也在事實面前不攻自破。美國企業(yè)對中國的興趣不但沒有消失，反而越來越濃，尤其是在全球經(jīng)濟衰退的大背景下，眾多跨國公司都是依賴中國廣闊的市場實現(xiàn)增長，并紛紛提出開拓中國市場的重大戰(zhàn)略。
2010年1月22日，全球最大的半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備和高科技技術(shù)服務(wù)企業(yè)美國應(yīng)用材料公司宣布將公司執(zhí)行副總裁兼首席技術(shù)官馬克平的辦公地點遷至北京。公司董事會主席、總裁兼首席執(zhí)行官麥克-斯普林特說：“中國是我們業(yè)務(wù)增長最快的市場，公司高管常駐中國能更加接近我們的主要客戶?！瘪R克平表示，這一舉措進一步彰顯了應(yīng)用材料公司致力于在中國發(fā)展的信心與決心。像應(yīng)用材料這種越發(fā)重視中國市場的國際公司比比皆是。據(jù)介紹，在世界500強企業(yè)中，有440多家非中國企業(yè)已在中國開展并不斷拓展業(yè)務(wù)。
谷歌上月發(fā)出撤出中國業(yè)務(wù)的威脅后，響應(yīng)者寥寥。微軟、惠普等美國公司紛紛表示不會加入其中，并強調(diào)中國市場在公司全球戰(zhàn)略中的顯著地位。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部副部長趙晉平表示，谷歌事件只是一個個案，并不具有普遍性和代表性。不是所有的美國企業(yè)都在中國遇到了所謂的“困難”?；萜铡⑽④浀绕髽I(yè)普遍認為它們在中國的投資達到了預(yù)想效果，對未來的前景充滿信心。
據(jù)英國《金融時報》1月14日報道，惠普首席執(zhí)行官馬克-赫德稱中國是“增長迅猛的大好市場”。微軟首席執(zhí)行官鮑爾默表示，微軟不會停止在中國的業(yè)務(wù)，中國對微軟來說蘊藏著巨大商機。
此外，駱家輝還對中國制定政府采購自主知識產(chǎn)品目錄的計劃提出批評。趙晉平認為這種指責(zé)是在搞雙重標準。
2009年2月17日美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了7870億美元的經(jīng)濟刺激方案，其中就包括“著名”的“購買美國貨”條款。對此，美國方面解釋說，該經(jīng)濟刺激法案中的“購買美國貨”條款“只限于”政府采購，而且各國普遍都有類似的“政府采購法”。
專家表示，駱家輝的“中國限制外資發(fā)展”的論調(diào)荒唐無比，為外資在中國的發(fā)展設(shè)置障礙這一做法同中國的整體發(fā)展戰(zhàn)略也格格不入。
姚堅表示，吸收外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，在華的外商投資企業(yè)是依照中國法律設(shè)立的中國企業(yè)，是中國國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國政府一向致力于為中外投資者創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，是全球最具吸引力的投資目的地之一。
趙晉平說，中國改革開放30多年來，投資環(huán)境不斷得到改善。許多跨國公司都把中國作為投資的最佳場所。受金融危機影響，去年全球的外商直接投資大幅下挫，而中國只下降了2%，因此沒有理由說中國的投資環(huán)境在惡化。
“中國深知，經(jīng)濟快速發(fā)展是在改革開放的條件下實現(xiàn)的，開放是中國發(fā)展的動力。”中國國務(wù)院副總理李克強1月28日在瑞士達沃斯與全球知名企業(yè)家對話時這樣表示。（張正富 姜婷婷）
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