近日，國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求北方供暖地區(qū)進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)供熱體制和供熱計(jì)量改革，促進(jìn)建筑節(jié)能。
據(jù)了解，我國北方地區(qū)冬季供熱采暖每年消耗煤炭1.5億多噸標(biāo)煤，占北方地區(qū)建筑能耗50%以上，大大高于同等氣候條件下發(fā)達(dá)國家水平，浪費(fèi)嚴(yán)重。推行供熱計(jì)量改革是落實(shí)節(jié)能減排政策的重點(diǎn)工作，也是建設(shè)低碳社會(huì)、提高供熱系統(tǒng)能源利用效率的關(guān)鍵。
《意見》指出，推進(jìn)供熱計(jì)量改革要遵循政府主導(dǎo)的原則、供熱單位實(shí)施主體的原則和同步推進(jìn)的原則。
《意見》列出了具體工作任務(wù)，涉及供熱計(jì)價(jià)收費(fèi)、新建建筑供熱計(jì)量監(jiān)管、既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造、強(qiáng)化供熱單位計(jì)量收費(fèi)實(shí)施主體責(zé)任、健全供熱計(jì)量技術(shù)體系、加強(qiáng)供熱計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、加大供熱系統(tǒng)節(jié)能管理等。
其中，“加強(qiáng)供熱計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理”對(duì)供熱計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)。《意見》要求，各地質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的供熱計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)督檢查，建立企業(yè)監(jiān)管檔案，依法強(qiáng)化供熱計(jì)量器具型式批準(zhǔn)和制造許可監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、不按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的型式進(jìn)行生產(chǎn)以及將不合格產(chǎn)品出廠銷售的行為；各地質(zhì)監(jiān)部門依法組織開展供熱計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果要向社會(huì)公布，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)要依法進(jìn)行處理；質(zhì)監(jiān)部門要加快完善供熱計(jì)量器具檢定裝置建設(shè)；計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要依法做好供熱計(jì)量器具首次及后續(xù)檢定工作，嚴(yán)禁不具備供熱計(jì)量器具檢定資格的機(jī)構(gòu)從事供熱計(jì)量器具檢定工作?！兑庖姟诽貏e提出，不得向居民用戶收取供熱計(jì)量器具的檢定費(fèi)用。對(duì)于具備條件的地區(qū)，居民用供熱計(jì)量器具的檢定費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政保障，暫不具備條件的地區(qū)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從低核定。
供熱計(jì)量改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門的共同配合和努力。以對(duì)供熱計(jì)量器具的監(jiān)管為例，不僅需要對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，也需要使用單位履行相關(guān)義務(wù)。比如，供熱單位要負(fù)責(zé)在用供熱計(jì)量器具的檢定申請(qǐng)及調(diào)換等日常維護(hù)工作。
據(jù)悉，國家質(zhì)檢總局正在制定加強(qiáng)供熱計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等相關(guān)細(xì)則。
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