來自中國海關(guān)的最新統(tǒng)計(jì)顯示,2009年中國自俄羅斯進(jìn)口電力超過7億千瓦時(shí),比上年增長約316倍。據(jù)經(jīng)營俄電業(yè)務(wù)的中國公司預(yù)計(jì),今年中國對(duì)俄購電規(guī)模還將有所加大。
據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì),2009年,黑龍江省自俄進(jìn)口電力7.38億千瓦時(shí),比上年增長316.69倍,占同期中國自俄電力進(jìn)口量的100%,價(jià)值近2908.55萬美元,比上年增長約480倍。
有關(guān)專家認(rèn)為,中俄兩國政府的高度重視、俄羅斯重視遠(yuǎn)東開發(fā)積極推動(dòng)與中國合作,以及中俄邊界問題的徹底解決,是促成中俄電力合作呈現(xiàn)樂觀局面的有利條件。
更為顯見的重要因素是,最近這輪嚴(yán)重的國際金融危機(jī)推動(dòng)中俄電力合作進(jìn)展迅速。
“從長期看,中俄電力合作成績喜人,潛力逐步顯現(xiàn)?!焙邶埥髮W(xué)俄羅斯研究院馬蔚云教授認(rèn)為,中俄開展電力合作尤其是中俄直流背靠背聯(lián)網(wǎng)輸電工程的修建,提高了中國東北特別是黑龍江地區(qū)電網(wǎng)輸送能力,為中國從俄羅斯遠(yuǎn)東大規(guī)模購電解決了電力輸送問題。
與此同時(shí),中俄電力合作促進(jìn)了俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,增加了就業(yè),更在一定程度上緩解了國際金融危機(jī)的沖擊。
據(jù)了解,1992年7月,俄羅斯布拉戈維申斯克至中國黑河的中俄第一條跨國輸電線路“布黑線”建成投產(chǎn)。1996年,中俄第二條輸電線路——俄羅斯錫瓦基至中國大興安嶺十八站——“錫十線”正式投運(yùn)送電。
2005年7月,中俄拉開了大規(guī)模電力合作的序幕。這一年,黑龍江省首次以一般貿(mào)易方式進(jìn)口俄電,2006年達(dá)到高峰后開始下滑,2009年為零進(jìn)口。同期,黑龍江省以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口俄電也呈逐年下降態(tài)勢(shì),2008年出現(xiàn)零進(jìn)口。
2009年3月,黑龍江省電力有限公司恢復(fù)對(duì)俄購電,首筆以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口俄電241萬美元后,對(duì)俄進(jìn)口電量逐漸增長,2009年創(chuàng)歷史最好水平。
黑龍江省電力有限公司預(yù)計(jì),2010年將購進(jìn)俄電10億千瓦時(shí),進(jìn)口總值逾4000萬美元。中俄將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)。
針對(duì)有望進(jìn)一步擴(kuò)大的中俄電力合作,馬蔚云教授表示,中俄雙方在價(jià)格、合作規(guī)模及合作形式等方面仍存待解矛盾,“不排除存在波動(dòng)的可能性”。
這種“波動(dòng)”或許來自三方面原因:價(jià)格的變化有可能對(duì)合作產(chǎn)生消極影響;目前的合作規(guī)模距遠(yuǎn)期目標(biāo)還有相當(dāng)差距;目前合作形式較為單一。
中俄加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作尤其是能源領(lǐng)域的合作是雙方達(dá)成的共識(shí),而電力進(jìn)出口無疑是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
專家建議,中俄雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,切實(shí)解決價(jià)格問題。同時(shí),充分發(fā)揮黑龍江省對(duì)俄邊境口岸點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),適時(shí)擴(kuò)大中俄電力合作規(guī)模。另外,應(yīng)加快中俄電力合作向中國華北地區(qū)延伸,甚至更遠(yuǎn)的南方地區(qū),緩解南方電力短缺,以此進(jìn)一步拓寬雙方合作空間,實(shí)現(xiàn)雙贏。
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