這是國(guó)內(nèi)核電圈正在密切關(guān)注的一筆交易。
“圈里都知道，臺(tái)山核電站買了一家法國(guó)公司15個(gè)循環(huán)的核燃料。這在核燃料領(lǐng)域里算是開了一個(gè)口?！苯眨晃缓藢W(xué)會(huì)人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露，“按照以前的政策，國(guó)內(nèi)核電站只能購(gòu)買中核集團(tuán)提供的核燃料。”
據(jù)記者獲悉，在兩會(huì)召開之時(shí)，便有核工業(yè)專家提醒政府高層，要堅(jiān)決制止中國(guó)的核電站與國(guó)外核燃料公司“親密接觸”，以保證我國(guó)發(fā)展核電的戰(zhàn)略安全。
然而，對(duì)于是否應(yīng)該制止核電站購(gòu)買外資公司的核原料，國(guó)家能源局始終未做定論。毫無疑問的是，當(dāng)各大能源企業(yè)掘金中國(guó)的核電市場(chǎng)之際，核燃料的供給已經(jīng)成為無法忽視的問題。
外資低調(diào)滲透
按照發(fā)改委能源局的規(guī)劃，到2020年我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量應(yīng)為7000萬千瓦，目前在建3000萬千瓦。到2020年，我國(guó)將由現(xiàn)在的10臺(tái)核電機(jī)組增加到100臺(tái)左右的核電機(jī)組，如今中國(guó)核電站建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到快車道。
巨大的規(guī)劃背后帶來的是對(duì)核燃料供應(yīng)近10倍的需求。
據(jù)記者了解，澳大利亞企業(yè)必和必拓和力拓是中核集團(tuán)核燃料的海外供應(yīng)商。3年前，必和必拓不惜重金買下了了鈾儲(chǔ)量巨大的澳大利亞“奧林匹克大壩”。他們興奮地向外界宣稱，這一項(xiàng)目“預(yù)計(jì)可開發(fā)400年”。
力拓亞洲區(qū)高層也曾向記者透露，力拓一直與中核集團(tuán)保持著合作，力拓在澳大利亞的鈾礦山供應(yīng)量有限，但是在南非的鈾礦在持續(xù)增產(chǎn)。由于預(yù)測(cè)到中國(guó)是未來的潛在大買家，澳大利亞和南非企業(yè)一直保持著和中國(guó)的“親密”關(guān)系。
在核燃料制備方面，法國(guó)和俄羅斯企業(yè)也已經(jīng)瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)并與臺(tái)山核電站合作，試探著中國(guó)市場(chǎng)。
對(duì)于外資的這種試探，在今年兩會(huì)期間，工程院院士陳念念已經(jīng)指出，我國(guó)核燃料產(chǎn)業(yè)整體還處于初級(jí)階段，在5個(gè)核大國(guó)中生產(chǎn)能力僅占3%至5%，各段的技術(shù)發(fā)展也很不均衡。
“如果像核電技術(shù)一樣開放國(guó)內(nèi)核燃料的供應(yīng)市場(chǎng)，國(guó)外供應(yīng)商很有可能先低價(jià)傾銷，擠垮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，然后大幅提價(jià)，賺取高額利潤(rùn)，這對(duì)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生重大打擊?！标愒菏空f。
核電大規(guī)劃帶來巨大的鈾供應(yīng)缺口
發(fā)改委的猶豫其實(shí)與中國(guó)核燃料的現(xiàn)狀密切相關(guān)。
“探討核燃料的供給，是一件非常棘手的事情。有消息稱，中國(guó)目前每年消耗約2千噸鈾，用于發(fā)展核電?！鄙鲜龊藢W(xué)會(huì)人士透露，中國(guó)目前的核燃料制備能力尚待提高。
在業(yè)界人士看來，中國(guó)核燃料循環(huán)系統(tǒng)以及相關(guān)的制備能力也相對(duì)薄弱。如在核燃料進(jìn)入反應(yīng)堆前的制備和在反應(yīng)堆中的裂變及以后處理的整個(gè)過程中，“中國(guó)只在核燃料循環(huán)的相關(guān)元件制造上實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)?！焙藢W(xué)會(huì)人士透露，“在核原料開采、制備和后處理上，都存在著明顯不足。”
“為了便于購(gòu)買鈾資源的談判，企業(yè)公開的口徑是，核燃料近期有能力自給，中期有保障，長(zhǎng)期有潛力?！币晃缓穗娖髽I(yè)人士向記者透露。
“中國(guó)目前已經(jīng)在勘探方面下了很大力氣。過去的鈾礦都是蘇聯(lián)專家找到的地表500米以下左右的鈾礦，但是鈾礦主要成礦區(qū)是在地表500米下至1000米的區(qū)域，在鈾資源供給方面，中國(guó)確實(shí)有很大的潛力?！比欢撊耸空J(rèn)為，最關(guān)鍵的問題在于，即便找到一個(gè)新的鈾礦，從勘探到開發(fā)還需要十幾年的時(shí)間。
顯然，對(duì)于國(guó)內(nèi)核電站購(gòu)買外資的核原料該如何表態(tài)，能源局需要慎重。
“能源局對(duì)在建的核電站購(gòu)買國(guó)外核燃料問題上態(tài)度曖昧，因?yàn)槟茉淳忠蚕肟纯淳置娴陌l(fā)展會(huì)如何，所以沒有急于表態(tài)?！痹谂c發(fā)改委相關(guān)部門接觸后，前述核學(xué)會(huì)人士向記者透露了這一情況。
巨頭爭(zhēng)搶核原料供應(yīng)權(quán)
“核燃料有軍用和民用兩種功能，中國(guó)必須要自己把控?！币晃粌稍涸菏繄?jiān)定地向記者表示，“國(guó)家的規(guī)定很明確，要堅(jiān)決執(zhí)行?！痹撊耸空J(rèn)為，臺(tái)山核電站與法國(guó)公司的合作，必須予以制止。
由于歷史和戰(zhàn)略安全的原因，中核集團(tuán)一直控制著中國(guó)的核燃料供應(yīng)。
“但是，僅就中核集團(tuán)一家力量很難滿足中國(guó)核電建設(shè)的發(fā)展，中核集團(tuán)的技術(shù)和投入都很有限。”知情人士向記者透露，幾大國(guó)內(nèi)核電巨頭正在期待進(jìn)入這一領(lǐng)域，分得杯羹。
據(jù)記者了解，剛成立近3年的國(guó)家核電技術(shù)公司(簡(jiǎn)稱“國(guó)核技”)也有意朝此方向發(fā)展?！爸袊?guó)要建設(shè)獨(dú)立、完整的核燃料循環(huán)體系?！眹?guó)核技董事長(zhǎng)王炳華多次建議政府高層。
“中核、中廣核以及國(guó)核技三大核電企業(yè)之間，彼此互相挖墻腳，人才競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，因此中核集團(tuán)的研發(fā)能力也被削弱?！痹撛菏糠Q。
而中廣核的優(yōu)勢(shì)在于，“由于是在廣東、深圳成長(zhǎng)起來，中廣核機(jī)制比較靈活，有輕裝快跑的優(yōu)勢(shì)?！睆姆▏?guó)購(gòu)進(jìn)核燃料的臺(tái)山核電站便隸屬于中廣核。
“曾有人提出，要建立一個(gè)統(tǒng)一的核燃料集團(tuán)，未來的核燃料循環(huán)領(lǐng)域規(guī)模大、產(chǎn)值大，不亞于一個(gè)石油企業(yè)。幾個(gè)核電技術(shù)公司都對(duì)這一領(lǐng)域虎視眈眈?！币晃粐?guó)核技人士告訴記者，目前這一建議尚未有下文。
中國(guó)核學(xué)會(huì)人士認(rèn)為，“在核燃料循環(huán)領(lǐng)域，一家企業(yè)很難滿足現(xiàn)在的需求，適當(dāng)引入國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者，限制國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者，改變現(xiàn)有的機(jī)制，才能促進(jìn)核電的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的核電發(fā)展規(guī)劃?！?索寒雪)
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