工業(yè)和信息化部27日向各地下達(dá)鋼鐵、水泥等18個(gè)行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。工信部部長(zhǎng)李毅中表示,今年內(nèi)將不再審批“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目,并通過提高土地使用成本、加大差別電價(jià)加價(jià)幅度、加大行政處罰力度等“鐵的手腕”,使落后產(chǎn)能無利可圖、無法生存。
據(jù)了解,“十一五”前四年,我國單位GDP能耗已累計(jì)下降14.38%,較“十一五”下降20%的目標(biāo)還有較大差距。去年下半年以來,高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng),一些被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,能耗強(qiáng)度下降速度放緩,三分之一的省區(qū)市單位GDP能耗出現(xiàn)反彈。
李毅中透露,目前工業(yè)能耗占中國總能耗的70%以上,是節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域。但今年一季度,中國工業(yè)能耗、用電量同比分別增長(zhǎng)20.1%、27.6%,單位工業(yè)增加值能耗同比上升0.38%。落后產(chǎn)能消耗多,污染重,二氧化碳排放強(qiáng)度高是工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素。
面對(duì)淘汰落后產(chǎn)能中的諸多困難和問題,李毅中要求,當(dāng)前的首要任務(wù)是,各地要盡快將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解到地、市、縣和企業(yè),限期在當(dāng)?shù)孛襟w和互聯(lián)網(wǎng)上公告需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后工藝設(shè)備、淘汰時(shí)限及企業(yè)名單,確保今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。
同時(shí),各職能部門將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:嚴(yán)格按照環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、土地等方面的法律法規(guī),對(duì)不符合要求的落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰。繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,提高土地使用成本;對(duì)落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價(jià)并大幅提高加價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)能耗超標(biāo)企業(yè)實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。暫?！皟筛摺表?xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案。加大對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)和企業(yè)的行政處罰力度,企業(yè)要吊銷排污許可證,停止新增授信支持,停止審批新投資項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)新增用地,不予辦理生產(chǎn)許可或撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)許可,依法停止供水、供電。
據(jù)了解,2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)是:煉鐵3000萬噸,煉鋼825萬噸,水泥9155萬噸,電解鋁33.9萬噸,玻璃648萬重量箱,造紙432萬噸,焦炭2127萬噸,鐵合金144萬噸,酒精67.7萬噸,銅冶煉11.7萬噸,鋅冶煉11.3萬噸,鉛冶煉24.3萬噸,電石71.8萬噸,味精18.9萬噸,檸檬酸1.7萬噸,皮革1200萬標(biāo)張,印染31.3億米,化纖55.8萬噸。 (記者 郭麗君)
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