- 政策解讀
- 經濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器河南煤改走的急切而堅定。
據了解,今年3月啟動的河南煤改,截至7月31日,已有9成以上的小煤礦與河南省6家骨干煤炭企業(yè)簽訂了兼并重組協議,466家應參與兼并重組的小煤礦中只剩下10家沒有簽。
今年河南的煤炭產業(yè),一直讓人“揪心”。河南省煤礦安全監(jiān)察局數字顯示,今年1月至6月,河南共發(fā)生各類煤礦傷亡事故16起,死亡143人,事故起數同比減少11起,死亡人數同比增加99人。
河南煤礦安全監(jiān)察局副局長薛純運介紹,從目前調查掌握的情況來看,今年上半年全省發(fā)生的新密礦難、洛陽伊川礦難和平頂山衛(wèi)東區(qū)興東二礦礦難3起重特大事故,都是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在停工停產期間冒險蠻干,違法違規(guī)組織生產,管理漏洞百出,而地方政府監(jiān)管不力造成的。
“小煤礦容易忽視安全問題,導致事故高發(fā),一旦停產整頓,礦井偷偷違法違規(guī)生產,提心吊膽,更容易出現問題。”一不愿具名的業(yè)內人士對《中國產經新聞》記者講。
“一般來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在安全生產上投入不足,機械化、自動化、信息化程度低,管理上也比較落后,很容易產生安全隱患。從某種意義上說,搞好小煤礦的安全生產,全省煤礦安全生產形勢就能好轉。”河南煤礦安全監(jiān)察局官員也對記者表示。
煤炭界權威人士也表示,隨著經濟社會的進一步發(fā)展,小煤礦的弊病越來越明顯,逐步退出歷史舞臺成必然趨勢。
河南煤業(yè)六巨頭分別是河南煤業(yè)化工集團、中平能化集團、鄭煤集團、義煤集團、神火集團和河南煤層氣開發(fā)公司。
今年3月2日,河南省人民政府正式公布了《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見》(下簡稱稱《實施意見》),按照《實施意見》,兼并主體除了鄭煤集團等省內6家骨干煤企,年生產規(guī)模100萬噸以上的煤炭企業(yè)也可以作為兼并重組主體。
5月4日,河南省煤炭企業(yè)兼并重組領導小組辦公室下發(fā)了《第一批兼并重組小煤礦名單的通知》(下稱《通知》),將計劃重組的646家小煤礦篩選至466家,并將這個蛋糕只“切分”給了6大國有煤炭集團。
河南省工業(yè)和信息化廳副廳長、省煤炭工業(yè)管理辦公室主任陳黨義強調,要求骨干煤炭企業(yè)控股51%以上,在進行完所有變更手續(xù)之后,這些煤炭企業(yè)安全生產責任主體將發(fā)生改變,會倒逼骨干企業(yè)加大安全投入和升級改造,從而實現科學生產。如果在重組后還出現安全生產問題,就要處理企業(yè)的負責人了。
業(yè)內人士認為,河南省內煤炭資源已經進入枯竭期,縱觀近5年河南省煤炭產銷量歷程,河南省內成熟礦井的擴產能力已十分有限,礦井日益老化、開采日漸艱難等問題突出。通過兼并重組,整合現有煤炭資源,才能確保河南煤炭的可持續(xù)發(fā)展,也為河南企業(yè)向省外國外發(fā)展創(chuàng)造了條件。記者 姚炎中