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下載安裝Flash播放器為了不讓《工資條例》(下稱《條例》)成為“觀賞性”立法,相關(guān)部委在草擬過程中加入了剛性規(guī)定。據(jù)悉,此次《條例》草案中對違反工資集體協(xié)商制度、不履行工資集體協(xié)商的企業(yè),明確規(guī)定了應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。
一位參與《條例》起草的人士透露,《條例》草案中規(guī)定了違規(guī)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)不進行改正的,處以5萬元以上、20萬元以下的罰款。不過,作為整個《條例》草案中難得的懲罰性細(xì)則,這一規(guī)定能否出現(xiàn)在最后正式公布的《條例》中仍屬未知。
“在工資協(xié)商的過程中,企業(yè)的工資增長到底和什么掛鉤、增長的幅度如何保證到位,比如工會提出按照8%、10%的增幅增長,如果談不攏怎么辦?”中國勞動保障報社法律事務(wù)中心高級顧問白永亮表示,即使是協(xié)商也需要有法律責(zé)任上的限定。
“從我國工資增長的機制上看,企業(yè)擁有工資分配自主權(quán),有權(quán)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點、經(jīng)濟效益和不同勞動崗位,依法自主確定職工工資水平。”人社部人士坦言,政府沒有權(quán)利干預(yù)具體工資制定。但他也表示,通過法律和必要的行政手段,對企業(yè)工資分配進行引導(dǎo)和監(jiān)督是正常的。
對于此項規(guī)定能否正式寫入《條例》,上述參與《條例》起草人士表示,“國務(wù)院法制辦有相應(yīng)的部門審核并出具修改意見,當(dāng)然,相關(guān)部委跟企業(yè)打交道多,考慮問題更結(jié)合實際,法制辦則從法律層面更系統(tǒng)地考慮問題?!?/p>
經(jīng)國務(wù)院法制辦修改后的《條例》會是怎樣現(xiàn)在還不得而知,但它的出臺將影響到后續(xù)《工資法》的立法。