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下載安裝Flash播放器針對“國家掌握的玉米資源已經(jīng)接近枯竭”傳言,昨日(8月19日),國家糧油信息中心主任尚強(qiáng)民和國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華表示,國內(nèi)玉米年度內(nèi)不存在供求缺口,雖然國家?guī)齑骐S著銷售的進(jìn)行有所減少,但企業(yè)庫存增加,社會供給總量并沒有減少。
國家糧食局還強(qiáng)調(diào),在政策性糧食出庫時(shí),嚴(yán)禁以任何名目向買方收取額外費(fèi)用或索要其他費(fèi)用。對違規(guī)違紀(jì)的情況,一經(jīng)查實(shí),將立即停止撥付費(fèi)用利息補(bǔ)貼,并嚴(yán)厲追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人責(zé)任。
年度內(nèi)不存在供求缺口
2009年,東北地區(qū)玉米因干旱減產(chǎn)幅度較大,在看漲預(yù)期的推動下,今年以來,玉米價(jià)格上漲幅度已超過2成。
尚強(qiáng)民分析,當(dāng)前東北市場之所以表現(xiàn)出強(qiáng)勁的購買需求,與各類企業(yè)在看漲預(yù)期的推動下增加玉米庫存行為有關(guān),有囤積和炒作的原因。若據(jù)此認(rèn)為國內(nèi)玉米市場供需已經(jīng)失衡,是對國內(nèi)玉米市場形勢的一種誤判。
今日國家糧油交易中心將增加一次臨時(shí)存儲玉米(含中央儲備)的競價(jià)銷售活動,投放數(shù)量為100萬噸,其中國家儲備玉米40萬噸。跨省移庫玉米60萬噸。
從以往情況來看,一周之內(nèi)國儲連續(xù)兩次拍賣同一種商品,是比較罕見的現(xiàn)象。
“本周玉米投放數(shù)量將達(dá)200萬噸,證明國家調(diào)控玉米市場的決心與實(shí)力?!鄙袕?qiáng)民稱,當(dāng)前國內(nèi)玉米貨源充裕,國家玉米庫存充足,并表示將堅(jiān)決打擊囤積炒作行為,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)玉米市場穩(wěn)定。
“政府希望借此表明玉米儲備并未陷入短缺,這對平抑價(jià)格起到很大作用?!睆V發(fā)證券農(nóng)產(chǎn)品研究院馬仰清告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,競賣之后,玉米成交價(jià)格應(yīng)該會有所下降。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年我國玉米產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的16591萬噸,為此,2008年和2009年,國家在東北四省區(qū)共收購了超過3600萬噸臨時(shí)存儲玉米。2010年國內(nèi)玉米新增供給量與國內(nèi)消費(fèi)量大體相當(dāng),年度內(nèi)并不存在供求缺口。
社會各類企業(yè)庫存龐大
根據(jù)國家糧油信息中心統(tǒng)計(jì),截至7月底,僅東北四省區(qū)入統(tǒng)的國有糧食企業(yè)、非國有糧食企業(yè)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的玉米商品庫存,就比去年同期增加了512.25萬噸。
國家糧油交易中心交易記錄顯示,自4月13日開始在東北四省區(qū)銷售政策性庫存玉米以來,截至8月18日,共成交玉米1202.09萬噸;根據(jù)買賣雙方簽署的驗(yàn)收確認(rèn)單統(tǒng)計(jì),截至18日出庫數(shù)量為655.12萬噸,出庫率為54.5%。
“國內(nèi)玉米供給總量沒有減少?!鄙袕?qiáng)民說,以上三類入統(tǒng)企業(yè)玉米庫存增加數(shù)量,相當(dāng)于國家銷售的臨時(shí)存儲和中央儲備玉米出庫數(shù)量的78%。國家?guī)齑骐S著銷售的進(jìn)行減少了,但企業(yè)庫存增加了,社會供給總量并沒有減少。
而且,社會各類企業(yè)玉米庫存增加的數(shù)量,比統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)要大,因?yàn)橛械钠髽I(yè)并沒有上報(bào)真實(shí)的庫存數(shù)據(jù),有些企業(yè)也不在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。
整肅臨儲拍賣違紀(jì)行為
每周,國家糧油交易中心都會舉行上百萬噸的玉米、小麥等臨儲糧拍賣,但在新糧上市價(jià)格上漲的同時(shí),臨儲拍賣的成交率一直不溫不火,甚至多次“遇冷”。不少加工企業(yè)反映,對拍賣興趣不大的原因是:出庫流程繁瑣,庫存糧食質(zhì)量不高,甚至曾遭遇出庫“額外”收費(fèi)等。
針對玉米市場出現(xiàn)的異常情況,周冠華表示,國家有關(guān)部門正加大調(diào)控力度,對嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)做好政策性糧食出庫工作作出部署,要求中儲糧總公司作為糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)存儲政策的執(zhí)行責(zé)任主體,要對政策性糧食的銷售出庫負(fù)總責(zé)。
“中儲糧總公司要督促有關(guān)政策性糧食承儲企業(yè)認(rèn)真履行銷售合同,及時(shí)組織政策性糧食出庫,嚴(yán)禁以任何名目向買方收取額外費(fèi)用或索要其他費(fèi)用。”周冠華說,對于違規(guī)違紀(jì)情況,一經(jīng)查實(shí),將立即停止撥付費(fèi)用利息補(bǔ)貼,并嚴(yán)厲追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人責(zé)任,給予就地免職、撤職直至開除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)監(jiān)管人員及其主要負(fù)責(zé)人,也要追究相應(yīng)的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究上級主管單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(每日經(jīng)濟(jì)新聞何珺每經(jīng)記者徐冰玉對本文亦有貢獻(xiàn))