周一傍晚，在山西太原西溫莊加氣站，排隊等待加氣的出租車隊伍接近兩公里。

從第二天開始，山西正式調(diào)整公用天然氣銷售價格，太原當(dāng)?shù)氐募託庹镜淖罡吡闶蹆r從每立方米（下稱“每方”）3.2元調(diào)整至3.6元。出租車司機(jī)們趕在提價之前，享受了漲價前“最后的優(yōu)惠”。

這不過是全國各地天然氣正在上演集體漲價的一個縮影。車用、非居民用天然氣漲價之后，近兩個月來，各地居民生活用天然氣市場“漲聲一片”——陜西每方漲0.25元；浙江每方漲0.33元；湖北每方漲0.23元；重慶每方漲0.32元……

而除了已經(jīng)確定漲價幅度的地區(qū)外，包括石家莊、西寧等在內(nèi)的諸多城市也已經(jīng)明確將在近期召開價格聽證會，具體漲價幅度正處最后敲定階段。

啟動于6月1日的天然氣漲價行動，終于在全國范圍內(nèi)發(fā)酵出一場全面的天然氣“終端漲價潮”。

終端價漲幅高于出廠價

今年5月31日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于提高國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格的通知》（下稱《通知》），國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格每千立方米提高230元，相當(dāng)于每方漲價0.23元。

然而，除了湖北等個別地方，全國絕大多數(shù)地方民用天然氣漲價幅度均超過天然氣出廠價的上漲幅度。

國家發(fā)改委5月下發(fā)《通知》的同時，曾作出安撫性解釋，認(rèn)為天然氣漲價對民用沖擊不大，因為按照城市燃?xì)怃N售價格每方相應(yīng)提高0.23元測算，以全國平均每戶家庭每月炊事用氣約20方計，影響城市居民每戶每月增支4.6元左右。

但現(xiàn)實中，各地醞釀天然氣提價時，提價幅度大多會高于0.23元這個標(biāo)準(zhǔn)，其中提價幅度較大的成都地區(qū)，民用天然氣醞釀提價達(dá)到0.46元，是基準(zhǔn)提價幅度的2倍。

成都城市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司財務(wù)總監(jiān)耿杰此前接受采訪時對于提價幅度較高作出回應(yīng)，認(rèn)為城市燃?xì)鈨r格的構(gòu)成并非單一。由于《通知》規(guī)定出廠基準(zhǔn)價可以上浮10%，成都的上游氣源單位據(jù)此在0.23元基礎(chǔ)上再上調(diào)0.12元的出廠價格。此外，再加上上游管輸費(fèi)每方上調(diào)的0.08元和輸差0.04元左右，得出0.46元這個約數(shù)。

漲價抑制過度消費(fèi)？

由于有規(guī)定，調(diào)整城市居民生活用管道燃?xì)鈨r格必須進(jìn)行聽證，于是各地紛紛傳來召開價格聽證會的消息。

盡管來自各地的價格聽證前的吹風(fēng)信息顯示，大多數(shù)民眾對于天然氣漲價有心理準(zhǔn)備，但網(wǎng)上的民意則與此相悖。一家門戶網(wǎng)站針對天然氣漲價所做的調(diào)查顯示，超過八成民眾認(rèn)為“天然氣漲價損害百姓利益”。

在不少能源專家看來，提高天然氣價理所當(dāng)然，國際市場天然氣價格通常為等熱值原油價格的60%左右，而在中國，提價前，天然氣平均出廠基準(zhǔn)價格僅相當(dāng)于國際市場原油價格的25%左右。

天然氣價格過低使得國內(nèi)油氣生產(chǎn)商并不樂于生產(chǎn)天然氣，去年國內(nèi)各地“氣荒”之時，國內(nèi)兩大巨頭更是因此備受指責(zé)。

在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)，過去天然氣價格過低則帶來了用戶的過度消費(fèi)。與國外天然氣主要用于發(fā)電和化工生產(chǎn)不同，在國內(nèi)，天然氣的民用需求并不比工業(yè)需求少。而近年來城市中不斷出現(xiàn)的分戶式取暖也成為天然氣過度消費(fèi)的因素之一。曾有油氣專家痛心地表示，一個分戶式取暖用戶所耗費(fèi)的能源，相當(dāng)于25戶同等規(guī)模集中式供暖家庭所耗費(fèi)的能源。

(本文來源：第一財經(jīng)日報)