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下載安裝Flash播放器中俄能源合作超越買賣關(guān)系
本報(bào)記者/劉言
在金融危機(jī)的背景下，中俄能源合作開始提速。目前，兩國在能源領(lǐng)域已進(jìn)入長期戰(zhàn)略合作的新階段，合作的深度和廣度不斷擴(kuò)展。中俄能源合作已從簡單的買賣模式向更高層次的生產(chǎn)合作與相互投資方向發(fā)展。
核能電力都有交集
隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的不斷深化，中俄能源合作所涵蓋的領(lǐng)域日趨廣泛。核能發(fā)面，中俄兩國最大的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目——— 中國江蘇連云港田灣核電站一期工程的兩臺機(jī)組已經(jīng)投入運(yùn)行，目前正在開展二期和三期4 臺機(jī)組的擴(kuò)建工程。與此同時(shí)，中俄兩國將在建設(shè)浮動核電站、核應(yīng)急研究及鈾礦勘探等7 個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大合作，開拓新的核能合作領(lǐng)域。
電力方面的合作也在穩(wěn)步推進(jìn)。2005 年7 月，中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯統(tǒng)一電力股份有限公司簽署了長期合作協(xié)議。根據(jù)雙方合作計(jì)劃，俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)準(zhǔn)備加大電能的產(chǎn)出，分階段向中國東北和華北地區(qū)供電。中俄雙方在煤炭領(lǐng)域的合作也展現(xiàn)出活力，雙方2009 年的投資額已經(jīng)達(dá)到10 億美元。就在幾天前，俄羅斯能源部方面還透露，俄擬邀請中國神華能源股份有限公司參與該國的“煤制油”項(xiàng)目。
除了建設(shè)石油管道外，中俄兩國還在推動天然氣管道的建設(shè)。2006 年3 月，俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中石油在北京簽署了《天然氣合作諒解備忘錄》。根據(jù)該協(xié)議，俄方計(jì)劃修建東西兩條通往中國的天然氣管道，從2011 年起對華出口天然氣。兩個(gè)項(xiàng)目完成后，中國每年可以通過陸路進(jìn)口約300 億立方米的天然氣。
從買賣關(guān)系到資本合作
隨著合作領(lǐng)域的深化，中俄能源合作模式不斷創(chuàng)新。雙方已經(jīng)不局限于下游企業(yè)零星的點(diǎn)式合作，而開始轉(zhuǎn)向大型項(xiàng)目由政府出面、上下游兼顧的全面合作。
2009 年10 月，注冊于中國香港的俄羅斯能源投資集團(tuán)旗下子公司———中俄能源投資股份有限公司在北京宣布，正式出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司 51%的股權(quán)，從而取得了俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達(dá)600 億立方米的天然氣田的勘探開采權(quán)。本次收購被輿論認(rèn)為開創(chuàng)了中俄能源資本合作的先河。
有關(guān)專家認(rèn)為，中俄作為能源資源大國和能源消費(fèi)大國，將成為推動?xùn)|北亞油氣合作的核心力量。通過加大對西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)能源項(xiàng)目的合作開發(fā)，兩國有可能逐漸形成經(jīng)濟(jì)上的“共生”關(guān)系，從根本上實(shí)現(xiàn)東北亞地區(qū)生產(chǎn)力要素的優(yōu)勢互補(bǔ)。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅對《世界新聞報(bào)》記者說，中俄能源合作潛力巨大，但同時(shí)也存在可能誘發(fā)摩擦的因素，這需要兩國不斷磨合。
一方面，兩國在戰(zhàn)略利益層面可能發(fā)生摩擦。俄羅斯推行的是均衡化的能源戰(zhàn)略，希望油氣資源能夠“一女多嫁”，既想賣給中國，又想賣給日韓等國。中俄原油管道之所以談了十幾年，也有這方面的原因；另一方面，兩國的經(jīng)濟(jì)利益可能出現(xiàn)分歧?！岸砹_斯不希望僅僅出口能源，而是要深入到下游市場，通過原料出口換取深加工技術(shù)。像原先說的想在中國境內(nèi)建加油站，就體現(xiàn)了俄羅斯的這種考慮，但這必然會觸及中國的經(jīng)濟(jì)利益?！?/p>