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2010年09月13日14:25 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

近日，青島在全國(guó)城市評(píng)比中連獲兩項(xiàng)殊榮，成為全國(guó)最安全城市。這些都得益于該市大力實(shí)施的“源頭治理 ”工程，以及深入推進(jìn)的社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，青島市辦理的輕微交通事故案件調(diào)解成功率達(dá)70%以上，市區(qū)“110”刑事案件和“兩搶一盜”警情分別下降22.9%和21.8% ，政法機(jī)關(guān)的群眾回訪滿意度達(dá)99%以上。

青島市連獲兩項(xiàng)殊榮

近日，青島在全國(guó)城市評(píng)比中連獲兩項(xiàng)殊榮，由中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)公布的十佳最具幸福感城市中，青島位居首位，社會(huì)文明安全指數(shù)位居第一。由新華社《瞭望東方周刊》、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》工作委員會(huì)、復(fù)旦大學(xué)國(guó)際公共關(guān)系研究中心共同主辦的中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查中，青島獲得社會(huì)治安(單項(xiàng))最佳城市。

民商案件調(diào)撤率達(dá)65%

矛盾及時(shí)化解，才能保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。青島市完善了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解體系”，將調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的全過程，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

截至目前，全市共建立各級(jí)調(diào)委會(huì)1.3萬(wàn)余個(gè)，涌現(xiàn)出以周大姐調(diào)解室為代表的7000余個(gè)行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性和以個(gè)人名字命名的特色調(diào)解室，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛6000余起，矛盾糾紛排查調(diào)處率和調(diào)處成功率始終保持在98%以上；目前全市法院民商事案件調(diào)撤率達(dá)65%，刑事附帶民事訴訟案件調(diào)撤率達(dá)87% ；公安機(jī)關(guān)辦理輕微交通事故案件調(diào)解成功率達(dá)70%以上。

刑事案件降22.9%

在社會(huì)治安防控體系建設(shè)方面，青島市組建了治安特勤、校園保安、協(xié)警員、聯(lián)防隊(duì)員、治安志愿者及護(hù)廠隊(duì)、護(hù)線隊(duì)、護(hù)路隊(duì)等20余萬(wàn)人的群防群治隊(duì)伍，整合近7萬(wàn)個(gè)監(jiān)控探頭組成視頻監(jiān)控網(wǎng)，設(shè)置了26部移動(dòng)治安檢查站和79個(gè)流動(dòng)警務(wù)室，建設(shè)88處治安卡口，健全了“一面兩網(wǎng)三線”的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，提高了預(yù)防、控制和打擊犯罪的整體能力 ，依靠視頻監(jiān)控提供的線索破獲刑事案件2100余起。截至8月底，市區(qū)“110”刑事案件和“兩搶一盜”警情分別下降22.9%和21.8%，交通和火災(zāi)事故同比分別下降23.5%和4.7%。

另外，全市還對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了排查整治，開展了“打黑除惡”、“打霸治痞”、“打非掃黃 ”等整治活動(dòng)，共破獲刑事案件 1.7萬(wàn)余起。其中，打掉惡勢(shì)力 、霸痞團(tuán)伙近300個(gè)，抓獲網(wǎng)上逃犯2400余名，查處“黃賭毒”案件1700余起。

在強(qiáng)化校園安全防范方面，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保軟硬件建設(shè)，校園視頻監(jiān)控和紅外線報(bào)警系統(tǒng)安裝率達(dá)到 95% ；開展了“一校一警一協(xié)警”和“110護(hù)?！被顒?dòng)。

從源頭化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，有力提升了社會(huì)公共安全管理水平。抓住社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立了加強(qiáng)社會(huì)特殊群體、犯罪高危群體、城市邊緣群體等三大群體源頭管理辦法，開展了對(duì)肇事肇禍精神病人等群體的排查行動(dòng)，探索實(shí)施以誠(chéng)助人、以房管人、以業(yè)控人的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，截至目前全市登記暫住人口172萬(wàn)余人。

推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，有效解決了一批影響司法公正和執(zhí)法公信力的突出問題。青島市政法系統(tǒng)在全國(guó)率先建立了執(zhí)法辦案穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，一大批涉法涉訴信訪隱患被超前化解。政法機(jī)關(guān)大力推廣“陽(yáng)光執(zhí)法”，實(shí)行網(wǎng)上辦案 、執(zhí)法回訪告知、刑事案件換押提訊提解“一證通”等規(guī)范執(zhí)法措施，創(chuàng)新實(shí)施案件評(píng)查和執(zhí)法巡視等執(zhí)法監(jiān)督制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政法機(jī)關(guān)的群眾回訪滿意度達(dá)99%以上。（任金梅）

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