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廣西加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

2010年09月19日14:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 兩區(qū)一帶 科學(xué)發(fā)展觀 城市聚集區(qū) 發(fā)展要素 加快發(fā)展 加快推進(jìn) 新格局 廣西經(jīng)濟(jì) 我區(qū)

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加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶” 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的必要性

以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭,促進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶和資源富集地區(qū)發(fā)展,加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這是廣西推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略。對(duì)實(shí)施這一戰(zhàn)略的必要性,可從以下三方面把握。

加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,是實(shí)現(xiàn)廣西跨越發(fā)展的正確選擇。加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,對(duì)于我區(qū)發(fā)展所起的積極作用在于:一是通過進(jìn)一步淡化行政區(qū)劃概念,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、各種資源優(yōu)化配置、比較優(yōu)勢(shì)有機(jī)整合、發(fā)展?jié)摿Πl(fā)揮充分;二是促成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)作聯(lián)動(dòng);三是推進(jìn)交通一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場(chǎng)一體化、科教人才一體化,使桂南、桂中、桂北、桂東、桂西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)連成有機(jī)整體,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)發(fā)展由“重點(diǎn)突破”逐步向“多點(diǎn)支撐”轉(zhuǎn)變。只有這樣,我區(qū)才能在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持快于全國的發(fā)展速度,早日實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,是推動(dòng)廣西全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)建“兩區(qū)一帶”,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力,加大統(tǒng)籌力度,形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。“兩區(qū)一帶”中的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),是全區(qū)的交通發(fā)達(dá)區(qū)、主體產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市聚集區(qū)、創(chuàng)新密集區(qū)、前沿開放區(qū)、資本聚集區(qū)和人才薈萃區(qū),構(gòu)成我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭。西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū),是支撐我區(qū)發(fā)展的資源之翼、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之翼、發(fā)展腹地之翼和后發(fā)優(yōu)勢(shì)之翼。加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,通過三大經(jīng)濟(jì)板塊的互補(bǔ)、疊加效應(yīng),形成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放前沿的構(gòu)建與內(nèi)陸腹地縱深的拓展的良性互動(dòng),有利于我區(qū)東中西之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,是提升廣西可持續(xù)發(fā)展能力的需要。改革開放以來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但由于我區(qū)是個(gè)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化水平還不高,至今仍然存在“兩個(gè)差距”的問題。這“兩個(gè)差距”一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入等方面與全國平均值和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距;二是廣西區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)之間、各縣域單位(縣、縣級(jí)市、市轄區(qū))之間發(fā)展水平與收入的差距。這“兩個(gè)差距”成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素?!皟蓞^(qū)一帶”包含的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶,以及桂西資源富集區(qū)三大經(jīng)濟(jì)板塊覆蓋全區(qū)14個(gè)市,各具特色,相互聯(lián)系。加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”發(fā)展新格局,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于全面激發(fā)各地加快發(fā)展的積極性和能動(dòng)性,為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力和活力,從而逐步縮小“兩個(gè)差距”,在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局應(yīng)堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一   

加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,“加快”是關(guān)鍵,即要求構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的步子不但要邁得穩(wěn),而且要行得快,盡快促進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)板塊在發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)層次、功能定位等方面,形成一個(gè)相互依存、相互支撐、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)整體。為此,必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)一。

堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一。既要統(tǒng)籌把握,整體部署,又要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)重點(diǎn)開發(fā),著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。西江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)優(yōu)化開發(fā),按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則,搞好科學(xué)規(guī)劃,明確主體功能劃分,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè),建成人與自然更加和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)區(qū);桂西資源富集區(qū)應(yīng)強(qiáng)化措施,按照主體功能區(qū)劃分的要求,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局、加快發(fā)展文化旅游業(yè)。

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