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專家:中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)仍有很大政策空間

2010年09月26日13:17 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 杠桿化 貿(mào)易開放度 人口紅利 經(jīng)濟(jì)總量 經(jīng)濟(jì)均衡 經(jīng)濟(jì)政策 中國(guó)出口 發(fā)展中國(guó)家 政策失誤 政策設(shè)計(jì)

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高盛亞洲中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬紅日前接受新華社記者專訪時(shí)說,中長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨很多重大挑戰(zhàn),但中國(guó)政府仍有很大政策空間。比如,中國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比超過30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家只有10%左右,主要新興市場(chǎng)國(guó)家平均在15%,通過制度和政策設(shè)計(jì),中國(guó)生產(chǎn)效率可進(jìn)一步提高。

喬紅談到,從短期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)在于需求可能下降。內(nèi)需今年后兩個(gè)季度能否保持增長(zhǎng)需要觀察。就外需而言,考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力始終很大,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯供過于求、政策刺激轉(zhuǎn)為政策拖累以及補(bǔ)充庫存的積極作用逐漸衰減等因素,美國(guó)今年后兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不容樂觀,這可能壓低其進(jìn)口需求,從而對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生持續(xù)壓力。此外,在逐步提高勞動(dòng)力收入和逐漸恢復(fù)更加市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段等方面,中國(guó)政府需要有所考慮。

她還認(rèn)為,長(zhǎng)期而言,從外部環(huán)境看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)期的“去杠桿化”的過程中,歐洲方面財(cái)政壓力較明顯,中國(guó)政府應(yīng)該采取怎樣的經(jīng)濟(jì)政策緩沖外部沖擊是需要認(rèn)真思考的問題。就中國(guó)內(nèi)部而言,在“十二五”期間如何解決人口紅利下降問題,降低儲(chǔ)蓄率,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等都是重大課題。

在談及中國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體后,有人質(zhì)疑中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位的問題時(shí),喬紅說:“我們業(yè)界都認(rèn)同這樣一個(gè)觀點(diǎn),即對(duì)發(fā)展中國(guó)家的劃分標(biāo)準(zhǔn)不能看經(jīng)濟(jì)總量,這一點(diǎn)沒有異議。”她指出,在人均GDP等眾多經(jīng)濟(jì)細(xì)項(xiàng)指標(biāo)上,中國(guó)除了貿(mào)易開放度相對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家更好之外,其他指標(biāo)都在“發(fā)展中國(guó)家”的范疇內(nèi)。因此,現(xiàn)在談?wù)搶?duì)中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”的性質(zhì)進(jìn)行重新定義還遠(yuǎn)未到時(shí)候。

不過,喬紅也談到,應(yīng)該看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的明顯提升。她分析說,本輪危機(jī)以來,中國(guó)的進(jìn)口對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。中國(guó)過去是全球的制造業(yè)大國(guó),以“輸出”產(chǎn)品為主,現(xiàn)在則逐漸加大“吸力”,對(duì)外部產(chǎn)品的需求不斷增加,這對(duì)總體需求不振的世界經(jīng)濟(jì)而言是非常重要的推動(dòng)力。而且,現(xiàn)在中國(guó)的進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,除了以往的原材料和初級(jí)制成品,還包括機(jī)械和電子產(chǎn)品在內(nèi)的大量資本品以及消費(fèi)品。

她說,歐盟二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況較好,其中一個(gè)重要?jiǎng)恿碜猿隹诶瓌?dòng),中國(guó)需求是一個(gè)重要因素。歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比折年率的增速超過9%,中國(guó)對(duì)其出口的拉動(dòng)功不可沒。

談到中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的責(zé)任和義務(wù)的問題時(shí),喬紅認(rèn)為,鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響的明顯提升,承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)是不可回避的。但在她看來,中國(guó)不應(yīng)接受被外部強(qiáng)加的責(zé)任,不應(yīng)為“不是自己的過錯(cuò)”負(fù)責(zé),不能犧牲放棄自己的重大利益。她認(rèn)為,現(xiàn)階段中國(guó)仍然處在“戰(zhàn)略發(fā)展期”,依然需要韜光養(yǎng)晦。

談到外界對(duì)中國(guó)政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)疑時(shí),喬紅表示并不認(rèn)同。她認(rèn)為,考慮到過去兩年的世界經(jīng)濟(jì)處于攻堅(jiān)階段的大環(huán)境,以及市場(chǎng)出現(xiàn)明顯失效的情況,政府角色的強(qiáng)化是必然的。她說,高盛內(nèi)部分析團(tuán)隊(duì)的普遍觀點(diǎn)是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī),調(diào)控經(jīng)濟(jì)的思路是非常明確的,“比任何國(guó)家看到的都要早,執(zhí)行的都要快,力度都要大,是全球的典范”。

她指出,在中國(guó)出臺(tái)的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,相當(dāng)一部分資金投向基建等領(lǐng)域是非常明智的路徑選擇,因?yàn)橥顿Y基建拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)明顯。她認(rèn)為,中國(guó)政府在宏觀調(diào)控上采取的是“有保有壓”的政策,通過不斷試錯(cuò)的過程,在動(dòng)態(tài)中獲得經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)的目標(biāo),這也降低了出現(xiàn)重大政策失誤的可能性。(記者謝鵬)

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