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2010年09月30日11:14 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

本報(bào)記者 晏琴報(bào)道

2009年1月，被業(yè)內(nèi)人士稱為中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)分水嶺。

當(dāng)時(shí)，為了扭轉(zhuǎn)國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，實(shí)現(xiàn)“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，國務(wù)院出臺了十大重要產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。包括汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)等10個(gè)重要產(chǎn)業(yè)被列入其中，并被視作“保增長”發(fā)力點(diǎn)。

觀察這些產(chǎn)業(yè)，均為傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。從經(jīng)濟(jì)總量看，2007年，10大行業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重約80%，占GDP的比重超50%。

振興規(guī)劃實(shí)施一年后的結(jié)果顯示，這“十大產(chǎn)業(yè)”的確對中國經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)明顯。

國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1—11月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，比上年同期回落3.4個(gè)百分點(diǎn)，比1—10月份加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月同比增速加快。而除了物流業(yè)之外的上述9大工業(yè)的增加值，占全部工業(yè)增加值的近80%，占GDP的比重達(dá)1/3。

然而，在本輪擴(kuò)張潮中，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中固有的深層次矛盾和問題也進(jìn)一步凸顯。

工信部部長李毅中在2010年3月發(fā)文指出，一方面，發(fā)展方式較為粗放，工業(yè)增長仍過多依靠物質(zhì)資源投入支撐，付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。與國際先進(jìn)水平相比，我國噸鋼能耗高10%—15%，水泥綜合能耗高20%—25%。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，重化工業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過大，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，落后產(chǎn)能還占相當(dāng)比重。

以鋼鐵為例，蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，可以說中國是鋼鐵大國，但遠(yuǎn)非強(qiáng)國。目前中國大部分產(chǎn)能集中在含金量較低的建筑鋼材方面,而精密機(jī)械制造等要求較高的鋼材原料仍需向國外進(jìn)口。并且近年來嚴(yán)重“超載”的產(chǎn)能造就居高不下的庫存，影響了行業(yè)整體的盈利水平。

“從總體上看，近年來，我國工業(yè)快速發(fā)展，在總量和規(guī)模上已具有全球影響力。但從自主研發(fā)和創(chuàng)新能力上看，我們與國際先進(jìn)技術(shù)存在差距，‘大而不強(qiáng)’的問題突出?！敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員周維富對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

“應(yīng)該看到，傳統(tǒng)工業(yè)化道路及粗放型發(fā)展模式已越來越難以為繼，必須把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長基礎(chǔ)上，建立在資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色增長基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變?！崩钜阒兄赋觥?/p>

就在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨升級壓力之時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)會。

當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及增長，模式正在發(fā)生深刻變革，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，高度關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并試圖在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

中國也不例外。日前，國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車7個(gè)產(chǎn)業(yè)將被重點(diǎn)培育，并加快推進(jìn)。

此外，一些地方政府更是在著力打造包括光伏、風(fēng)能核電、新能源汽車和動力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物、綠色食品、文化及創(chuàng)意等在內(nèi)的多種新興產(chǎn)業(yè)。

分析者指出，可以預(yù)期的是，在國家強(qiáng)力政策的驅(qū)動下，新興產(chǎn)業(yè)有望逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

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