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2010年10月26日09:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國人大常委會25日首次審議車船稅法草案。據(jù)悉，這是最高國家立法機關首次針對地方稅種進行立法。

財政部部長謝旭人當日在作車船稅法草案的說明時介紹，新稅收政策將針對不同排量分級征稅，其中1.6升及以下小排量車的稅額幅度將降低或保持不變，1.6升以上的中、大排量車的車船稅幅度將不同程度提高。

此舉被視為中國鼓勵小排量節(jié)能環(huán)保汽車的“連環(huán)拳”之一。不少車企已感受到政策風向變化，加大推出低排量汽車的力度。

擴大征稅范圍體現(xiàn)稅負公平

車船稅法草案擴大了車船稅的征稅范圍，不再按車船是否應登記確定是否納稅。

根據(jù)現(xiàn)行條例，車船稅的征稅范圍是依法應當在車船管理部門登記的車船，而不需要登記的單位內(nèi)部作業(yè)車船不征稅?！败嚧愂且粋€財產(chǎn)稅，從稅負公平出發(fā)，不論車船是否應向管理部門登記，都應納入征稅范圍。”相關專家指出。

擴大優(yōu)惠范圍鼓勵新能源車船

草案還進一步體現(xiàn)出對節(jié)能環(huán)保汽車及農(nóng)民的扶持。

謝旭人指出，對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減、免稅；對受嚴重自然災害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減、免稅的，可以減、免稅；省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征、免征車船稅。

申銀萬國在研究報告中指出，從節(jié)能車補貼政策和車船稅方案看，政府節(jié)能減排、鼓勵小排量車發(fā)展目標明確。上海汽車、江淮汽車、長安汽車、一汽夏利等因小排量乘用車占比較高，將成為受益者。

按排量分檔計征扶小抑大

此外，我國乘用車車船稅的計稅依據(jù)將一改現(xiàn)行統(tǒng)一計稅的“一刀切”做法。

謝旭人表示：“目前占我國汽車總量72%左右的乘用車（載客少于9人的汽車）車船稅的稅負，按發(fā)動機排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結構性調(diào)整?！本唧w如下：對占現(xiàn)有乘用車總量58%左右的排氣量在1.6升及以下的小排量車，稅額幅度降低或保持不變。對占現(xiàn)有乘用車總量39%左右的排氣量為1.6升至2.5升的中等排量車，比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度適當調(diào)高。對占現(xiàn)有乘用車總量3%左右的排氣量為2.5升以上的較大和大排量車，比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度有較大提高。與此前流傳的方案相比，1.0升及以下排量車型車船稅額明顯低于預期，“扶小（排量）抑大（排量）”的思路更為明顯。

對于船舶，草案仍維持現(xiàn)行每凈噸3元至6元的稅額幅度不變。草案還規(guī)定，對高能耗、高污染的車船，可以按國務院的規(guī)定加收車船稅。

(本文來源：上海證券報作者：吳瓊)

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