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下載安裝Flash播放器三、允許住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金用于發(fā)展公共租賃住房
按照《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）的規(guī)定，住房公積金的增值收益扣除計提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費用后，作為建設(shè)廉租住房的補充資金。從2010年起，各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。各地從住房公積金增值收益中安排資金用于發(fā)展公共租賃住房支出時，填列《政府收支分類科目》212類“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”07款“政府住房基金支出”04項“公共租賃住房支出”科目。
四、提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率
按照現(xiàn)行規(guī)定，中央財政廉租住房保障專項補助資金在優(yōu)先滿足發(fā)放租賃補貼的前提下，可用于購買、改建或租賃廉租住房支出。其中，購買廉租住房可以購買舊房，也可以購買新房。為了進一步提高中央財政廉租住房保障專項補助資金使用效率，省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步明確本地區(qū)年度購買、改建或租賃廉租住房任務(wù)。2010年各地購買、改建或租賃廉租住房任務(wù)數(shù)，為當(dāng)年省級人民政府同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的目標(biāo)責(zé)任書確認的新增廉租住房套數(shù)，扣除中央預(yù)算內(nèi)投資補助下達新建廉租住房套數(shù)之后的套數(shù)。2010年中央財政補助相關(guān)地區(qū)購買、改建、租賃廉租住房具體任務(wù)數(shù)詳見附件。省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時將2010年購買、改建、租賃廉租住房任務(wù)數(shù)分解下達到市、縣或師、團場，并加強督促檢查，確保按期完成購買、改建、租賃廉租住房任務(wù)。從2011年開始，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在分配下達有關(guān)地區(qū)中央財政廉租住房保障專項補助資金時，不僅要考慮該地區(qū)當(dāng)年租賃補貼任務(wù)完成情況，還要考慮該地區(qū)當(dāng)年購買、改建、租賃廉租住房任務(wù)完成情況。在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以將中央財政廉租住房保障專項補助資金用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。
五、利用貸款貼息引導(dǎo)社會發(fā)展公共租賃住房
為充分調(diào)動市場主體和社會機構(gòu)投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以采取貼息方式，支持市場主體和社會機構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。各級人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補助公共租賃住房資金，均可用于公共租賃住房項目貸款貼息。公共租賃住房貸款貼息幅度、年限等管理辦法由省級財政部門會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定，報財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
六、加強政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金“收支兩條線”管理
政府投資建設(shè)公共租賃住房取得的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理等支出。公共租賃住房租金收入繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”43項“政府住房基金收入”04目“公共租賃住房租金收入”科目；使用公共租賃住房租金收入時，填列《政府收支分類科目》212類“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)”07款“政府住房基金支出”04項“公共租賃住房租金支出”科目。政府投資建設(shè)公共租賃住房租金收入具體繳庫辦法，按照地方財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市縣財政部門要加強政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金“收支兩條線”管理，確保租金收入及時足額繳庫，并嚴格按照規(guī)定用途使用。
七、加快保障性安居工程資金預(yù)算執(zhí)行進度
各地要按照簽訂的保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書，積極開展各項工作，切實落實保障性安居工程建設(shè)用地，加快保障性安居工程項目審批，盡快開工建設(shè)并形成實物工作量，根據(jù)工作進度及時撥付保障性安居工程資金。要在核實底數(shù)的基礎(chǔ)上，盡快將租賃補貼資金發(fā)放到符合條件的廉租住房保障家庭。同時，要加快保障性安居工程預(yù)算執(zhí)行進度，提高保障性安居工程建設(shè)項目投資完成率，確保當(dāng)年本地區(qū)保障性安居工程任務(wù)如期完成。對于超計劃完成當(dāng)年保障性安居工程任務(wù)的地區(qū)，中央在分配下達下一年度相關(guān)保障性安居工程補助資金時，將給予適當(dāng)?shù)馁Y金傾斜和獎勵。各地要確保保障性安居工程資金按規(guī)定用途使用，不得擠占和挪作他用。
附件：2010年中央財政補助相關(guān)地區(qū)購買、改建、租賃廉租住房任務(wù)
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2010年中央財政補助相關(guān)地區(qū)購買、改建、租賃廉租住房任務(wù) |
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單位：套 |
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省份 |
2010年目標(biāo)責(zé)任書中新增廉租住房 |
2010年預(yù)算內(nèi)投資補助新建廉租住房 |
2010年購買、改建、租賃廉租住房 |
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合計 |
1338964 |
1185410 |
153554 |
|
東部地區(qū) |
52000 |
33429 |
18571 |
|
遼寧 |
11000 |
10197 |
803 |
|
福建 |
27400 |
10733 |
16667 |
|
山東 |
13600 |
12499 |
1101 |
|
中部地區(qū) |
623821 |
565739 |
58082 |
|
河北 |
25000 |
7667 |
17333 |
|
山西 |
78809 |
78809 |
0 |
|
吉林 |
65000 |
58594 |
6406 |
|
黑龍江 |
80278 |
80278 |
0 |
|
安徽 |
65000 |
61711 |
3289 |
|
江西 |
59000 |
56307 |
2693 |
|
河南 |
104492 |
86511 |
17981 |
|
湖北 |
39442 |
37538 |
1904 |
|
湖南 |
99000 |
90524 |
8476 |
|
海南 |
7800 |
7800 |
0 |
|
西部地區(qū) |
663143 |
586242 |
76901 |
|
內(nèi)蒙古 |
50000 |
42207 |
7793 |
|
廣西 |
20000 |
19840 |
160 |
|
重慶 |
62700 |
61728 |
972 |
|
四川 |
53100 |
37718 |
15382 |
|
貴州 |
72870 |
72870 |
0 |
|
云南 |
93500 |
87749 |
5751 |
|
西藏 |
2000 |
2000 |
0 |
|
陜西 |
52000 |
41094 |
10906 |
|
甘肅 |
49345 |
46756 |
2589 |
|
青海 |
44000 |
40882 |
3118 |
|
寧夏 |
13628 |
13528 |
100 |
|
新疆 |
85000 |
64870 |
20130 |
|
新疆兵團 |
65000 |
55000 |
10000 |