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2010年11月30日09:40 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 自由貿(mào)易園區(qū) 貿(mào)易 國(guó)際貿(mào)易中心 上海

　　四地暗戰(zhàn)“自由貿(mào)易園區(qū)”

　　2003年底，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危曾提出全國(guó)保稅區(qū)分化發(fā)展的建議，提出試點(diǎn)成功的保稅區(qū)向以國(guó)際物流業(yè)為主的自由貿(mào)易（園）區(qū)轉(zhuǎn)型，不具備條件的改為出口加工區(qū)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　一位知情人士告訴記者，2005年之后，包括上海、深圳、天津、成渝地區(qū)都向國(guó)務(wù)院及各部委提交了關(guān)于保稅區(qū)轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易（園）區(qū)的建議，準(zhǔn)備向香港看齊。2008年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心已經(jīng)先后多次到上海、深圳、天津等地進(jìn)行課題調(diào)研。

　　一位陪同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心來(lái)上海調(diào)研的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：雖然全國(guó)各地的保稅區(qū)都在爭(zhēng)取成為首批“自由貿(mào)易園區(qū)”，但從目前的情況來(lái)看，11月初的上海調(diào)研顯然會(huì)加快推進(jìn)力度。

　　據(jù)了解，為了推動(dòng)上海綜合保稅區(qū)的發(fā)展，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯等政府職能部門(mén)近期將分別推出多項(xiàng)具有突破性的扶持政策和措施。目前，融洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)（含外高橋保稅物流園區(qū)）及浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)于一體的上海綜合保稅區(qū)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的保稅區(qū)。在目前的政策設(shè)計(jì)中，該區(qū)域未來(lái)最有可能在國(guó)內(nèi)率先探索建設(shè)具有自由貿(mào)易園區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)（即在監(jiān)管區(qū)內(nèi)完全仿造香港自由港政策，不設(shè)置任何貿(mào)易壁壘，便捷通關(guān)，實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易都也不需要繳納稅收）。

　　上海綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)貿(mào)易發(fā)展處處長(zhǎng)陳希認(rèn)為，上海綜合保稅區(qū)跟大家傳統(tǒng)概念上的綜合保稅區(qū)還是有一些區(qū)別的。與海關(guān)總署批的全國(guó)99個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域相比，上海綜合保稅區(qū)實(shí)際是在原有三個(gè)保稅區(qū)合在一起，而“三區(qū)”內(nèi)又分別擁有高橋港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港、洋山港。這意味著綜合保稅區(qū)把海、路、空進(jìn)行了打通，實(shí)現(xiàn)了“三港三區(qū)”的聯(lián)動(dòng)。這在向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中優(yōu)勢(shì)明顯。

　　事實(shí)上，獲得具有自由貿(mào)易園區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)將大大提升上海在貿(mào)易領(lǐng)域的便利化程度。上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)委主任沙海林告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)涉及到很多方面，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是貿(mào)易便利化，這是我們一個(gè)重要的抓手和突破口?！?/p>

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