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2010年12月04日15:23 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

今年10月底至11月中旬，中國(guó)的食用油零售市場(chǎng)又遭遇了一輪10%以上的大幅上漲，業(yè)界認(rèn)為炒作等人為因素是本輪油價(jià)上漲的一個(gè)重要因素。而這一次，政府部門運(yùn)用行政和市場(chǎng)兩種手段迅速撲滅了食用油上漲的勢(shì)頭。

12月2日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者走訪了廣州的食用油批發(fā)市場(chǎng)和大型超市，發(fā)現(xiàn)食用油價(jià)格已趨平穩(wěn)。

然而，食品用油漲價(jià)的根源是不是解決了呢？業(yè)界認(rèn)為未必。在中國(guó)食用油70%的批發(fā)權(quán)掌控在外企手中，僅ADM等四大國(guó)際糧商掌控中國(guó)66%的大型油脂企業(yè)和85%的產(chǎn)能的情況下，中國(guó)食品用油的定價(jià)權(quán)早已不在自己手里，而這也直接威脅到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和食品安全。

批零倒掛？

“大豆油的價(jià)格跌到9500元/噸了，金龍魚給我們發(fā)貨的價(jià)格卻還是這么高?！?2月2日，廣州市海珠區(qū)糧油綜合交易城的一位做批發(fā)油生意的負(fù)責(zé)人告訴記者。

她給記者算了一筆賬：賣得最多的是金龍魚調(diào)和油，批發(fā)商從經(jīng)銷商那里拿貨價(jià)是239元/箱（一箱內(nèi)有四桶5升裝的小包裝油），而她賣給批發(fā)或零售客戶的價(jià)格也同樣是239元/箱。她的贏利只是金龍魚經(jīng)銷商月底的返利：2元/箱。在沒有計(jì)算人工和店租成本的前提下，經(jīng)營(yíng)這個(gè)品牌，批發(fā)商的毛利率已微薄到不夠1%。

而另一位老板也告訴記者：“金龍魚給批發(fā)商和零售商的價(jià)格都一樣，甚至超市拿到的價(jià)格可能比我們低，所以有的超市賣的價(jià)格比我們批發(fā)商拿貨價(jià)還要低，批零倒掛，完全搞亂了市場(chǎng)價(jià)格?！?/p>

12月2日，在廣州，批發(fā)市場(chǎng)里金龍魚5升調(diào)和油價(jià)格是60元/桶，但5.258升的金龍魚調(diào)和油價(jià)格為63.90元/桶，折合成5升的價(jià)格，兩者價(jià)格相當(dāng)。即是說在這一品種上，批零同一價(jià)格。

上述兩位批發(fā)商對(duì)記者表示，由于沒有利潤(rùn)，近期將減少或不再進(jìn)這一品種了。而某油脂企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，這些一線品牌可能不會(huì)降價(jià)，降價(jià)的可能是二線品牌。而據(jù)了解，其他的品牌，如魯花、福臨門等，批發(fā)商仍有一定的利潤(rùn)。

當(dāng)日記者在廣州一些批發(fā)市場(chǎng)和超市內(nèi)看到金龍魚確實(shí)沒漲價(jià)，但是在原料大豆現(xiàn)貨價(jià)格已由前期的萬元/每噸以上下跌到最近的9500元/噸左右時(shí)，批發(fā)價(jià)格也未下調(diào)，已至批發(fā)商的利潤(rùn)接近零，不愿再積極進(jìn)貨。那么，這是不是一種通過價(jià)格手段做出變相“斷供”的行為呢？

這讓人們回憶起2008年春節(jié)食用油暴漲的情況。2008年春節(jié)前，食用油價(jià)暴漲，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。

當(dāng)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委不得不宣布，從2008年1月15日起啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，規(guī)定食用油及其他部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)漲幅不準(zhǔn)超過5%。然而，這很快成為一紙空文。即使國(guó)家動(dòng)用了戰(zhàn)略儲(chǔ)備油應(yīng)對(duì)，也無濟(jì)于事。

“因?yàn)橹袊?guó)食用油70%的批發(fā)權(quán)掌控在外企手中。僅ADM等四大國(guó)際糧商就掌控了中國(guó)66%的大型油脂企業(yè)和85%的產(chǎn)能?！?0多年研究流通渠道的中國(guó)美旗控股集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì)主席謝秉臻介紹，占食用油市場(chǎng)60%份額的金龍魚100%是外資，連中國(guó)最大花生油供應(yīng)商魯花的總代理權(quán)也在外企手里。

“外資控制了食用油渠道，不讓漲價(jià)，就斷供?！敝x秉臻說，外資食用油巨頭先斷供深圳，接著，2008年春節(jié)時(shí)，整個(gè)珠三角都開始鬧食用油荒。隨即，食用油荒迅速蔓延了全國(guó)各大城市。

外資操控

那么，是什么引發(fā)了食用油的這輪漲勢(shì)呢？

業(yè)界也有人持不同看法。廣東省物價(jià)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文武漢接受記者采訪時(shí)表示：“不排除四大糧商在炒作。”除文武漢之外，香港中文大學(xué)教授郎咸平也在公開場(chǎng)合談到這一問題。

有圈內(nèi)人士表態(tài)：“中國(guó)糧商都在抱怨，中國(guó)糧食期貨被四大糧商控制了，至少被其代理人控制?！?/p>

四大糧商是在全世界控制著糧食生產(chǎn)運(yùn)銷的四家公司，根據(jù)這四家公司英文首寫字母，人們把它們簡(jiǎn)稱為“ABCD”：ADM（ArcherDanielsMidland ，簡(jiǎn)稱“A”）、邦吉（Bunge，簡(jiǎn)稱“B”）、嘉吉（Cargill，簡(jiǎn)稱“C”）、路易達(dá)孚（Louis Dreyfus，簡(jiǎn)稱“D”）。其中的ADM公司，與新加坡豐益集團(tuán)共同投資組建益海嘉里集團(tuán)。金龍魚就屬于益海嘉里集團(tuán)，它還參股了魯花等國(guó)內(nèi)著名的糧油加工企業(yè)，在國(guó)內(nèi)控股的工廠和貿(mào)易公司已經(jīng)高達(dá)38家，是全國(guó)最大的糧油加工集團(tuán)。

那么，外資是如何一步步浸透到中國(guó)食用油領(lǐng)域里，并掌控了中國(guó)食用油的定價(jià)權(quán)、大部分的產(chǎn)量和銷售渠道的呢？

郎咸平在博文中說，因?yàn)樵?004年的時(shí)候，中國(guó)敗于美國(guó)政府和華爾街聯(lián)合發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)大豆金融戰(zhàn)。

事實(shí)上，當(dāng)時(shí)正是國(guó)內(nèi)壓榨行業(yè)的大發(fā)展時(shí)期，大豆進(jìn)口量隨之大幅增加。然而，大豆的定價(jià)權(quán)卻在美國(guó)芝加哥期貨交易所（CBOT）。由于國(guó)際糧商壟斷了世界糧食交易量的80%，控制了美國(guó)、巴西、阿根廷等主要原料市場(chǎng)及全球運(yùn)輸和倉儲(chǔ)系統(tǒng)，因此，期貨市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)被跨國(guó)資本操縱。國(guó)際糧商以低價(jià)采購大豆，然后通過左右國(guó)際期貨市場(chǎng)，再以高價(jià)賣出。中國(guó)企業(yè)在2002年～2004年連續(xù)三次遭遇國(guó)際糧商和投資基金的瘋狂打壓。

如2003年～2004年年初，中國(guó)向美國(guó)派出農(nóng)產(chǎn)品采購團(tuán)采購了150萬噸大豆。美農(nóng)業(yè)部稱當(dāng)年大豆收成不好，中國(guó)采購團(tuán)到美國(guó)，大豆期貨價(jià)已達(dá)4300元人民幣/噸。中國(guó)代表團(tuán)在這一價(jià)位簽下訂單，一個(gè)月后，大豆價(jià)格跌至3100元/噸。

這一年，參與采購的中國(guó)企業(yè)虧損達(dá)80億元以上，一半以上的大豆加工企業(yè)停產(chǎn)倒閉。四大糧商則借機(jī)收購了我國(guó)停工企業(yè)，也從此起，中國(guó)的大豆市場(chǎng)受制于四大糧商。

漲價(jià)懸念

我國(guó)政府似乎也意識(shí)到了這一問題。在10月20日拋出20萬噸國(guó)儲(chǔ)油阻擊食用油漲勢(shì)無效之后，11月中旬，國(guó)家抑制通脹的措施密集出臺(tái)，尤其是其中的“16條措施”，這16項(xiàng)措施包括：穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法等。終于使正處于兇猛漲勢(shì)的食用油價(jià)格，突然從高位戛然而止，掉頭向下。

廣東省物價(jià)局對(duì)趨勢(shì)的判斷也指出：預(yù)計(jì)年內(nèi)國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格上升空間有限，短期內(nèi)受投機(jī)資金炒作或美元、原油價(jià)格波動(dòng)等因素影響，有可能出現(xiàn)反復(fù)震蕩，但大漲的可能性不大。

而對(duì)決定食用油價(jià)起最直接作用的一個(gè)消息則是：近日，國(guó)家發(fā)改委召集中糧、益海嘉里、九三糧油工業(yè)集團(tuán)等大型食用油生產(chǎn)企業(yè)召開座談會(huì)，要求以上食用油企業(yè)未來4個(gè)月內(nèi)不能上漲。這一未被食用油企公開承認(rèn)的消息，廣東省價(jià)格局在給記者的答復(fù)中明確承認(rèn)其真實(shí)性。

似乎一切都在指向油價(jià)在短期內(nèi)不會(huì)上漲。然而，在外資控制中國(guó)食用油的基本情況并沒改變的情況下，外資糧油巨頭真的會(huì)聽政府的話嗎？

文武漢說，通過核查食用油價(jià)格波動(dòng)的過程，一旦查實(shí)外資糧油巨頭有壟斷和操縱價(jià)格的行為，“壞事可能變成好事，我們可以依法把他們趕出去。”

然而，上有政策下有對(duì)策。2008年春節(jié)，外資油企曾以“油荒”的方式來應(yīng)對(duì)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)政策。那么，現(xiàn)在誰又能保證歷史不再重演？

對(duì)此，廣東省和廣州市物價(jià)局兩部門都明確表示，去年以來，國(guó)內(nèi)逐步建立健全了各級(jí)政府食用油儲(chǔ)備制度，目前擁有較充裕的庫存，有能力保障市場(chǎng)有效供應(yīng)。

(本文來源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))

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