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2010年12月24日10:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

來自國家糧食局的數(shù)據(jù)顯示，1~11月，國有糧食企業(yè)政策性糧食收購量，不到企業(yè)全部糧食收購量的1/3，同比下降66%。

國有糧食企業(yè)政策性購糧，會獲得國家補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼往往占企業(yè)利潤的八成左右。今年我國糧食價格走高，在增加國有糧食企業(yè)銷售收入的同時，卻也因?yàn)檎咝允召徚繙p少而使補(bǔ)貼相應(yīng)減少。因此，在連續(xù)4年盈利后，繼續(xù)減虧增盈的壓力較大。

為了給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好條件，國家糧食局表示，將爭取繼續(xù)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款支持力度、新增產(chǎn)糧（油）大縣獎勵和新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金。

國有糧企“四連盈”

在近日召開的全國國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理工作座談會上，國家糧食局副局長任正曉表示，1~11月，全國納入統(tǒng)計的國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)算盈利40.09億元，其中國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利35.89億元。

這是國有糧食企業(yè)自1961年以來第4次實(shí)現(xiàn)盈利?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者查詢歷史資料發(fā)現(xiàn)，首次盈利出現(xiàn)在2007年，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利1.67億元，之后的2008年實(shí)現(xiàn)盈利20.9億元；2009年1~10月實(shí)現(xiàn)盈利35.31億元。

“國有糧食企業(yè)的糧油業(yè)務(wù)主要分兩種：一種是享受國家補(bǔ)貼的政策性業(yè)務(wù)，另一種是糧油加工等貿(mào)易業(yè)務(wù)?！睒I(yè)內(nèi)人士介紹，由于今年小麥托市收購政策啟動時間很短，且玉米沒有進(jìn)行托市收購，各地糧食部門積極指導(dǎo)企業(yè)靈活開展自主糧食購銷，擴(kuò)大經(jīng)營量。

任正曉指出，國有糧食企業(yè)抓住小麥、玉米、水稻等主要糧食品種價格高走、穩(wěn)走的市場機(jī)會，積極銷售往年收儲的糧食，糧油銷售收入和毛利都有所增加。1~11月全國國有糧食企業(yè)銷售糧食（貿(mào)易糧）3401億斤，同比增加464億斤，為企業(yè)減虧增盈奠定了基礎(chǔ)。

政策性購糧大幅縮水

盡管國有糧食企業(yè)今年依然繼續(xù)發(fā)揮著糧食收購主渠道的作用，但占比明顯少于往年，政策性糧食收購量降幅尤其明顯。

在貿(mào)易糧方面，1~11月全國國有糧食企業(yè)累計收購糧食2191億斤，收購量占全社會收購量的46%。而國家糧食局去年11月公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1~10月，這一數(shù)據(jù)為2566.18億斤，占比高達(dá)60.67%。

在政策糧方面，由于市場糧價上漲，1~11月國有糧食企業(yè)托市收購量大幅下降，政策性糧食收購量同比下降66%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，作為最主要的國有糧食企業(yè)之一，中儲糧今年收購?fù)惺行←湹目偭浚瑤缀踔徽嫉酵甑囊话?，對新季玉米的收購則處于暫停狀態(tài)。此前農(nóng)業(yè)部的報告也顯示，今年托市小麥?zhǔn)召徚縿?chuàng)下了2006年國家首次執(zhí)行托市政策以來的最低值。

“這對企業(yè)收入來源形成較大影響，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)減虧增盈的壓力較大?！比握龝酝嘎?，多數(shù)國有糧食企業(yè)的購銷經(jīng)營活動主要是政策性糧食收儲，政策性補(bǔ)貼收入占企業(yè)全部利潤來源的80%左右，企業(yè)自主經(jīng)營盈利較少。

企業(yè)減虧增盈基礎(chǔ)的不牢固開始顯現(xiàn)。從10月開始，全國國有糧食企業(yè)統(tǒng)算盈利同比略有下降，吉林、黑龍江、河南等糧食主產(chǎn)省經(jīng)營狀況有所反復(fù)。

對于托市糧收購量銳減現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士還擔(dān)心，國家糧食儲備的減少會加大后期利用平調(diào)、拍賣等手段調(diào)控糧油市場的難度。

國家糧食局：繼續(xù)減稅

不可否認(rèn)的是，國有糧食企業(yè)能夠在今年復(fù)雜的糧食市場形勢下繼續(xù)保持盈利態(tài)勢，各種優(yōu)惠政策出了大氣力。

但基層企業(yè)的歷史遺留問題仍在，目前國有糧食購銷企業(yè)還有540多億元經(jīng)營性糧食財務(wù)掛賬沒有解決，每年僅利息就要支付30億元左右。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對比歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至去年10月，沒有解決的經(jīng)營性糧食財務(wù)掛賬約為738億元。

“要進(jìn)一步完善政策性糧油承儲企業(yè)有關(guān)稅收政策，繼續(xù)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)?！比握龝员硎荆€要加大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款支持力度，爭取地方政府安排專項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助或貸款貼息。抓住國家加大財政支農(nóng)力度的有利時機(jī)，積極爭取國家新增產(chǎn)糧（油）大縣獎勵和新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等資金。

據(jù)了解，目前承擔(dān)政策性糧油儲備任務(wù)的國有糧食企業(yè)享受減免營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠，今年前三季度，國有糧食企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比下降15.5%。

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