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2010年12月26日14:07 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

單一“富人俱樂部”主導世界經濟的時代結束，G20閃亮登上世界舞臺

世界格局出現結構性變化，新興大國影響力上升

中國網12月26日訊由中國社會科學院世界經濟與政治研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的 “2011年《世界經濟黃皮書》、《國際形勢黃皮書》發(fā)布暨世界經濟與國際形勢報告會”今日在北京舉行，中國網現場直播。

會議探討了世界經濟與國際形勢發(fā)展的熱點事件和面臨的挑戰(zhàn)，展望了2011年全球政治與安全格局下的世界經濟和國際形勢變化的最新動向及對中國的影響，并正式發(fā)布了由社會科學文獻出版社出版的《2011年世界經濟形勢分析與預測》和《全球政治與安全報告（2011）》。

黃皮書指出， 2009～2010年度的全球政治與安全形勢，最突出的特點，是西方大國與新興大國之間力量與影響的此消彼長，推動了世界格局的變化。產生于資本主義制度自身矛盾的金融危機，是世界格局發(fā)生變化的根本原因之一。為了應對金融危機、氣候變化、恐怖主義等全球性問題，新興大國作用凸顯，已走向了全球政治舞臺的中央。

黃皮書認為，世界格局發(fā)生的可見變化，主要體現在陷入金融危機的西方大國影響力明顯下降，新興大國的地位明顯上升。美國受到兩場戰(zhàn)爭與金融危機的多重影響，支配世界事務已力不從心，而作為新興大國代表的中國則成為解決世界經濟和全球問題的關鍵角色。在這樣的進程中，國際機制在發(fā)生變化，多邊外交場合出現了日益響亮的新興大國的聲音。在一些國際議程中，新興大國取得了與西方發(fā)達國家同等重要的地位。

首先，“9 11”事件之后，美國深陷阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的泥潭，對外政策的實施力不從心，而2008年的次貸危機則進一步削弱了美國的實力。奧巴馬政府上臺以后，不得不對美國的對外政策做出方向性的調整。其他西方國家，也面臨著無奈的戰(zhàn)略調整，軍費的縮減是其表現之一。2009年歐洲軍費開支總額為3860億美元，比2008年減少270億美元，包括英國、德國、瑞士在內的諸多歐洲大國都在削減軍費開支。此外，北約希望拉俄羅斯共同分擔歐洲防務，也是這種趨勢的體現。

其次，2008年全球金融危機的影響，使世界經濟格局發(fā)生了顯著的變化。一個最引人矚目的現象是由單一“富人俱樂部”主導世界經濟的時代結束，美國和歐盟等發(fā)達國家陷入經濟衰退，而以“金磚四國”為代表的新興國家則走到了世界經濟的前臺，成為世界經濟發(fā)展的動力。在這種背景下，少數發(fā)達國家已無法再主導世界經濟事務了，而有新興國家參與的G20則取得了中心論壇的地位。

2010年是G20取代G8成為全球經濟治理的主要機制的第一年。這種變化標志著大國關系進入了一個新階段。G20地位的上升，使得世界舞臺中央的主要演員大大增加了。這既體現了全球事務主導權的多邊化，也體現了多極化的一種可見的發(fā)展。但同時，黃皮書也指出，關于G20的地位和作用也不是沒有爭議。

最后，新興大國的多邊外交活躍。突出表現為新興大國之間合作機制的加強，主要包括“金磚四國”和“印度巴西南非對話論壇”（IBSA）。

此外，在解決當前的國際熱點問題中，新興大國還日益發(fā)揮獨立的作用，尤其是俄羅斯、巴西和土耳其。俄羅斯盡管不再能扮演超級大國的角色，但仍然在發(fā)揮關鍵性作用，特別是在國際安全的領域。巴西自2009年以來，一方面積極推動南美地區(qū)的一體化，另一方面在重大國際問題的解決中表現活躍。另外，2010年，土耳其的外交新舉措也引起了國際社會的廣泛關注。土耳其以獨特的對外政策行為向國際社會宣示，它不再是美國和西方的跟隨者，而是要成為大中東的“中心力量”。（三木）

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