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2010年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格浪潮洶涌 漲價(jià)背后資本潛伏

2010年12月27日10:51 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 漲價(jià) 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng) 路易達(dá) 中央一號(hào)文件 棉花現(xiàn)貨 流動(dòng)性過(guò)剩 谷物粉 價(jià)格總水平 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

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調(diào)控“組合拳”揮向農(nóng)產(chǎn)品

隨著“國(guó)十六條”和各地各部門調(diào)控政策的相繼出臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲而落。2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,“確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”成為明年經(jīng)濟(jì)工作第二大任務(wù)。剛剛召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議也提出,明年要運(yùn)用多種調(diào)控手段,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。“谷賤傷農(nóng),米貴傷民”,在農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控過(guò)程中,如何協(xié)調(diào)社會(huì)各群體的利益,如何保證農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,則不是單單通過(guò)平抑價(jià)格所能解決的。

大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的異常波動(dòng)從一開(kāi)始便引起了有關(guān)部門的重視。國(guó)務(wù)院5月26日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,對(duì)于少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格,導(dǎo)致局部市場(chǎng)供求失衡、價(jià)格異常波動(dòng)的現(xiàn)象,指出要嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

7月份,隨著通脹壓力進(jìn)一步顯現(xiàn),國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部委密集出臺(tái)多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控新政。僅7月28日一天,就有三個(gè)與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的政府文件發(fā)布。

糧食方面,有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)秋糧收購(gòu)的監(jiān)管,多主體收購(gòu)?fù)聘呒Z價(jià)的情況將得到控制。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛11月9日表示,有關(guān)中央糧食企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好今年秋糧收購(gòu)工作的重要意義,帶頭維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保秋糧收購(gòu)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。因?yàn)樯嫦油聘呒Z價(jià),中儲(chǔ)糧公司的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)被國(guó)務(wù)院叫停。

11月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,提出了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng),完善法制、加強(qiáng)監(jiān)管,增加補(bǔ)貼、安定民生等16條措施,被稱為“國(guó)十六條”。

除了傳統(tǒng)的保障供應(yīng)、增加補(bǔ)貼等措施,對(duì)資金的監(jiān)管成為這一輪物價(jià)調(diào)控的重要內(nèi)容。

11月19日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)出緊急通知,要求金融部門切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通信貸資金支持,重點(diǎn)支持漲幅較大的產(chǎn)品和影響價(jià)格穩(wěn)定的環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處信貸資金被挪用于農(nóng)產(chǎn)品炒作、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。

證監(jiān)會(huì)11月30日公布了貫徹落實(shí)“國(guó)十六條”的通知,要求各期貨交易所在原有基礎(chǔ)上大幅度提高所有品種的交易保證金,同時(shí)適度提高期貨品種的漲跌停板幅度;大幅提高所有期貨品種的日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易成本,遏制短線頻繁交易。

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糧安則天下安

12月22日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為明年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),稱要確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn),這彰顯了決策層對(duì)于糧食安全意義的深刻認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)明年糧食生產(chǎn)工作,意義重大。

“糧安則天下安”,糧食生產(chǎn)安全關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展乃至政治穩(wěn)定與國(guó)家安全。尤其是在當(dāng)今全球糧食生產(chǎn)供應(yīng)趨緊、“糧食危機(jī)”陰霾不散的形勢(shì)下,各國(guó)對(duì)于保障糧食安全更是不遺余力。

以美國(guó)為例,盡管其各領(lǐng)域現(xiàn)代化水平冠居全球,仍采取包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、價(jià)格支持及耕地保護(hù)等行之有效的舉措保障生產(chǎn)者利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其對(duì)本國(guó)糧食安全的保障。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)當(dāng)局對(duì)于糧食安全向來(lái)高度重視,新中國(guó)成立之初,毛澤東便曾說(shuō)過(guò):“手中有糧,心中不慌”,被歷屆中央高層多次引述。中央一號(hào)文件連續(xù)7年專屬“三農(nóng)”,持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”投入力度,僅在2010年一年,中央便對(duì)“三農(nóng)”投入8283億元人民幣。

須看到,中國(guó)的糧食安全問(wèn)題有其復(fù)雜性和艱巨性,在12月22日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦便歷數(shù)出諸如國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)等2010年威脅糧食安全的因素,這些不僅讓國(guó)人意識(shí)到成績(jī)的得之不易,更要居安思危,對(duì)可能出現(xiàn)的各種威脅保持高度警惕,建立保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力。這一要求立足于國(guó)情,從加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力、保障糧食供給、增加農(nóng)民收入等方面做出了部署。這將給2011年的糧食生產(chǎn)安全加上幾道“保險(xiǎn)鎖”,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)抗災(zāi)減災(zāi)、抑制通脹預(yù)期、農(nóng)民增收意義重大。(白田田)

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