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2011年01月04日13:50 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

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活力四射的深圳為何在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上會(huì)輸給廣州？這似乎與不少人的印象不符，也引發(fā)一些質(zhì)疑之聲。

北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心日前發(fā)布“全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2010)”(下稱“報(bào)告”)，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、天津、成都、武漢、青島位列前十名。

深圳兩項(xiàng)指標(biāo)拖后腿

報(bào)告的發(fā)布者、北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心研究員趙弘告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，雖然廣州的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排在了深圳的前面，但兩者相差甚微，廣州的總分為76.05分，而深圳為75.64分，僅相差0.41分。

據(jù)趙弘介紹，該報(bào)告是由基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)和開(kāi)放程度等多個(gè)指標(biāo)排名得出。本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，深圳的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力主要是輸在了專業(yè)服務(wù)和商務(wù)設(shè)施兩個(gè)指標(biāo)上，廣州的專業(yè)服務(wù)和商務(wù)設(shè)施得分別為79.01分和79.15分，而深圳僅為70.46分和63.74分，其分?jǐn)?shù)相差較大，但深圳的研發(fā)能力得分(77.57分)明顯優(yōu)于廣州(64.89分)。

同時(shí)，廣州的政府服務(wù)得分和開(kāi)放程度得分(83.57分和77.20分)都高于深圳(83.14分和76.53分)，但相差不大，深圳的基礎(chǔ)條件得分(78.13分)則高出廣州(77.22分)少許。

事實(shí)上，在2009年同樣的排行榜上，深圳在專業(yè)服務(wù)和商務(wù)設(shè)施指標(biāo)上得分也較低。

對(duì)此，一位深圳的學(xué)者表示，廣州主要是底子厚，發(fā)展歷史悠久，其各種服務(wù)和商業(yè)配套肯定會(huì)比較成熟，但深圳這幾年也在迅速發(fā)展，目前，深圳已經(jīng)成為不少大型跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立采購(gòu)總部的首選。

趙弘認(rèn)為，深圳的商務(wù)設(shè)施基本滿足總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但還有提升空間。

趙弘告訴本報(bào)記者，該總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜已經(jīng)進(jìn)行了6年，都是廣州排在深圳的前面，但兩者差距在逐漸縮小，深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭越來(lái)越猛，未來(lái)可能反超廣州。

總部數(shù)量深圳多過(guò)廣州

為了在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面保持領(lǐng)先，這兩年，廣州密集出臺(tái)政策措施。2009年5月，廣州市頒布《廣州市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年，廣州將建設(shè)成為跨國(guó)公司華南地區(qū)總部和國(guó)內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。2010年1月，廣州又制定了《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)劃到2020年，廣州將成為輻射環(huán)珠三角、泛珠三角，影響全國(guó)、面向世界的亞太地區(qū)最具活力“總部經(jīng)濟(jì)之都”。

而深圳也積極出臺(tái)并實(shí)施了一系列鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快提升政府服務(wù)總部企業(yè)發(fā)展的能力與水平。

2008年3月，深圳市以一號(hào)文件的形式下發(fā)了《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，吹響了深圳大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的號(hào)角。

深圳發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是經(jīng)過(guò)5到10年的努力，爭(zhēng)取一批企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，一批企業(yè)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域世界500強(qiáng)，一批企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)。

與廣州相比，深圳最大的優(yōu)勢(shì)在于總部數(shù)量比較多。據(jù)趙弘介紹，2009年，世界500強(qiáng)中有10家在深圳設(shè)立了地區(qū)總部，30家在深圳設(shè)立了研發(fā)中心或采購(gòu)中心，另外還有一批本土企業(yè)總部，比如華為、中興等，達(dá)到224家，占深圳總部數(shù)量的64%，同時(shí)還擁有全國(guó)數(shù)量最多的基金公司總部，并形成創(chuàng)投總部經(jīng)濟(jì)。

廣州與深圳對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)在沃爾瑪中國(guó)總部落戶事件上表現(xiàn)得頗為明顯。1996年，沃爾瑪中國(guó)總部選擇落戶深圳。由于沃爾瑪實(shí)行總部管理制，沃爾瑪在中國(guó)任何一個(gè)城市開(kāi)店，財(cái)稅收入都要上繳到深圳的財(cái)稅部門。廣州方面對(duì)此頗有微辭，此后13年，沃爾瑪在珠三角廣州的周邊城市開(kāi)了20多家店，但始終未進(jìn)廣州。

直到2009年，沃爾瑪放棄稅收全部上繳總部的原則，將在廣州開(kāi)店的經(jīng)營(yíng)所得稅收收入全部上繳至廣州稅務(wù)部門，才在廣州的番禺區(qū)開(kāi)出了一家“山姆會(huì)員商店”。

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