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2011年01月13日11:39 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國資發(fā)法規(guī)[2010]192號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》的通知

各中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工工作的部署和要求，進(jìn)一步指導(dǎo)中央企業(yè)切實(shí)做好農(nóng)民工工作，充分發(fā)揮中央企業(yè)的表率作用，我們制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見

為認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工工作的部署和要求，進(jìn)一步指導(dǎo)中央企業(yè)切實(shí)做好農(nóng)民工工作，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識做好農(nóng)民工工作的重要意義

(一)做好農(nóng)民工工作是中央企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)重要決策的政治責(zé)任。農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中成長起來的新型勞動(dòng)大軍，是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。做好農(nóng)民工工作是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工工作，先后頒布了一系列重要文件，對促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育等提出了明確要求。中央企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的主力軍，在努力創(chuàng)造農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了表率作用。當(dāng)前，中央企業(yè)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好農(nóng)民工工作的重要意義，采取積極措施，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工工作，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重要決策。

(二)做好農(nóng)民工工作是促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展的迫切需要。隨著中央企業(yè)的日益發(fā)展壯大，在中央企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工不斷增加。農(nóng)民工在中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了積極作用，成為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要力量。中央企業(yè)要樹立全新觀念，把做好農(nóng)民工工作作為保障企業(yè)基業(yè)常青、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，充分發(fā)揮農(nóng)民工在生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、技術(shù)革新和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新中的重要作用，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民工工作取得新進(jìn)展。

(三)做好農(nóng)民工工作是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求。促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。中央企業(yè)要高度重視社會(huì)各界的期望和要求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，努力做好農(nóng)民工工作，成為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系的表率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)

(四)切實(shí)增加農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)。中央企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的過程中切實(shí)增加就業(yè)崗位供給。要把推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)與中央企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革有機(jī)結(jié)合起來，推行市場化用工制度，為農(nóng)民工提供公平競爭的就業(yè)途徑。

(五)依法保障農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。要根據(jù)實(shí)際需要，通過依法訂立勞動(dòng)合同或勞務(wù)派遣協(xié)議等方式穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，不得歧視和非法清退、裁減農(nóng)民工。要加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位和業(yè)務(wù)分包單位的調(diào)查了解，選擇管理制度健全、信譽(yù)良好的單位開展合作，并督促其依法保障農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。

(六)依法簽訂和履行勞動(dòng)合同。中央企業(yè)直接使用農(nóng)民工的，要依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的規(guī)定，依法訂立并履行勞動(dòng)合同；通過勞務(wù)派遣方式使用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)依法與勞務(wù)派遣單位簽訂協(xié)議，約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的相關(guān)責(zé)任，督促勞務(wù)派遣單位依法履行其與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同。

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