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2011年01月19日14:30 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

天津市政府將從今年2月1日起，開始按照標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi)。

上海稱不會復(fù)制天津模式

早報記者 陸鳴

天津市政府將從今年2月1日起，開始按照標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi)。

天津日報1月18日報道稱，根據(jù)天津的規(guī)定，依法認(rèn)定為閑置土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按月繳納土地閑置費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在區(qū)域土地級別基準(zhǔn)地價的百分之二計(jì)收?；鶞?zhǔn)地價未覆蓋區(qū)域的土地閑置費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按所在區(qū)縣最低級別基準(zhǔn)地價計(jì)算確定。已經(jīng)按照規(guī)定實(shí)施臨時綠化的，免繳土地閑置費(fèi)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地后一年以上未動工建設(shè)的，由用地單位按照每平方米十元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性向土地行政主管部門繳納土地閑置費(fèi)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)早有規(guī)定

事實(shí)上，對閑置土地征收土地閑置費(fèi)，早在1999年4月國土資源部發(fā)布的《閑置土地處置辦法》上，就已經(jīng)作了明確規(guī)定。

根據(jù)《閑置土地處置辦法》第四條：在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動工開發(fā)時，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

中房信分析師薛建雄說，相對于《閑置土地處置辦法》，此次天津“按照所在區(qū)域土地級別基準(zhǔn)地價的百分之二計(jì)收”的征收標(biāo)準(zhǔn)仍顯“溫柔”，“在地價不斷上漲的情況下，土地出讓金20%的標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)高的，而土地基準(zhǔn)地價則很低，又只是按百分之二收取?！?/p>

政策仍存被架空可能

對于上海土地閑置費(fèi)的征收情況，上海市規(guī)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，上海目前沒有對閑置土地征收閑置費(fèi)，也不打算采取和天津同樣的做法，“天津有天津的做法，上海有上海的做法?！标P(guān)于上海的具體做法，該負(fù)責(zé)人未作介紹，只是表示“大報小報都報道過，可以上網(wǎng)查”。

上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會雍介紹說，閑置2年以上的土地上海曾有過零星的收回，不過都是些小地塊、小開發(fā)商。

薛建雄說，天津出臺土地閑置費(fèi)的政策固然可喜，但實(shí)施過程中能否真正落實(shí)才是根本問題，如果土地閑置的原因又被歸結(jié)為“非開發(fā)企業(yè)自己原因”，那么這一政策還是有著被“架空”的可能性。

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