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2011年01月21日11:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

作者 新華社

當前央行最缺乏的，不是對抗通脹的手段，而是準確計量中國居民消費價格(CPI)的方法。

很多隱形消費支出依然是統(tǒng)計難題

專家預計，如果中國把居住類權(quán)重從目前14.69%調(diào)到國際控制值30%，租金上漲無疑會推動CPI大幅度上漲，CPI被低估局面可改變。

據(jù)新華社北京1月20日電 有專家認為，當前央行最缺乏的，不是對抗通脹的手段，而是準確計量中國居民消費價格(CPI)的方法。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運稱，2011年起中國將采用新的CPI權(quán)重。

食品類權(quán)重降低

CPI是城鄉(xiāng)居民購買支付生活消費品和服務(wù)項目的價格指數(shù)，分別是度量通貨膨脹、進行國民經(jīng)濟核算，薪資報酬談判，以及進行地區(qū)間價格比較的依據(jù)之一。最低工資標準是否上調(diào)，央行是否加息等，都要參照CPI。

盛來運介紹，根據(jù)居民消費支出情況，國家統(tǒng)計局每年對食品、居住等8大類的CPI權(quán)重進行微調(diào)，每5年進行一次大調(diào)。CPI權(quán)重不是人為確定的，是根據(jù)大約13萬戶居民家庭消費支出結(jié)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果確定的。

目前全國共有3000多個調(diào)查員，定期對全國550多個市縣的5萬多個不同類型的商店、市場、服務(wù)網(wǎng)點進行實際成交價格的采集。獲取相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格后，與相應(yīng)的權(quán)重相乘，就得出最后的CPI月度數(shù)字。

國家統(tǒng)計局相關(guān)人士也稱，目前中國CPI的不足之處主要表現(xiàn)在：一是居住類、教育類權(quán)重偏低；二是一些非義務(wù)交易項目收費調(diào)查不完善；三是醫(yī)療收費和藥品調(diào)查項目不完善；四是沒有真正反映老百姓日常生活消費價格走勢的基本生活費價格指數(shù)。

2011年CPI編制的新權(quán)重方案中，居住類、醫(yī)療保健類、娛樂教育文化類價格權(quán)重將上升，食品類權(quán)重將下降。

新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，食品類權(quán)重過去30年間下降一半，上個世紀80年代，食品占CPI的權(quán)重有60%左右，目前下降到30%左右。

房租支出類權(quán)重提高

盛來運此前針對將調(diào)整的CPI權(quán)重指出，從動態(tài)角度看，房租支出占CPI的權(quán)重會不斷提高。

專家預計，如果中國把居住類權(quán)重從目前14.69%調(diào)到國際控制值30%，租金上漲無疑會推動CPI大幅度上漲，CPI被低估局面可改變。(編注：美國居住類權(quán)重占到的比重是42%，加拿大是36%，國際控制值是30%。)

目前中國CPI中居住類價格包括四個子類：一是建房及裝修材料占居住類權(quán)重是27%，其中包括木材、木地板、磚、水泥、涂料等10個商品集群；二是房租占居住類權(quán)重是11.1%，其中包括公房房租、私房房租、其他費用三項；三是自有住房占居住類權(quán)重是21.1%，其中房屋貸款利率、物業(yè)管理費用、維護修理費用等四項；四是水、電、燃料占居住類權(quán)重是40.8%，其中包括水費、電費、液化石油氣、管道燃氣、其他燃料五項。

除居住外，醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)，都是近年來價格上升較快的類別。如果考慮到這些類產(chǎn)品在CPI權(quán)重增加，專家預計極可能會提升CPI。

不過，以教育支出為例，目前調(diào)查范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民有教育支出的只有1/3左右，其他2/3居民這方面支出不多。因此，盡管教育占CPI的權(quán)重將增加，但是這對CPI影響幅度有限。

同時，相應(yīng)食品占CPI的權(quán)重下調(diào)，這在一定程度上會抵消其他3類權(quán)重上調(diào)的影響。

國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良表示，權(quán)重調(diào)整后不一定能解決低估的問題，“只是(統(tǒng)計的)消費結(jié)構(gòu)更合理”。而且他強調(diào)，目前CPI不存在低估的問題，感覺偏低是計價方式不同。

因此，專家表示，新的調(diào)整方案實施之后，也并不能完全解決CPI與居民實際物價體驗之間的差異問題。此外，很多隱形消費支出在統(tǒng)計領(lǐng)域依然是難題。

“CPI對房價波動會更敏感”

房價到底該不該計入CPI？此前，國家統(tǒng)計局曾多次解釋，依照國際慣例，聯(lián)合國推薦，房價不直接計入CPI是因為購房是一次購買，多年使用，與當年消費價格指數(shù)不同步；購房是投資，不是消費，不能直接計入物價指數(shù)。

有專家認為，如果用租金替代房價計入CPI會造成數(shù)據(jù)扭曲，令房價快速上揚時，通脹顯得過于溫和，而房價趨穩(wěn)時，通脹反而顯得更糟糕。

中國2009年7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，房價暴漲、地價狂升的同時，北京和深圳房價回升到2007年高位，租金卻下降二到三成。

專家解釋，這主要是因為房價快速上揚，促使很多租戶提前購房以防因房價過高徹底喪失購買機會。類似的行為有助于支撐房價，而卻會令租房價格相對疲弱。

目前市場人士呼吁，CPI作為主要的價格信號，應(yīng)調(diào)整其統(tǒng)計方式以更準確地反映價格，政府對自有住房領(lǐng)域通脹的統(tǒng)計失效，會在一定程度上造成價格信號失真。

祝寶良認為，中國還應(yīng)該維持虛擬房租計入CPI。他強調(diào)，房價是一個反映存量的概念，而CPI是一個反映流量的概念，兩者不能直接聯(lián)系在一起。

專家普遍表示，如果把房屋價格指數(shù)波動引入到居民消費價格指數(shù)的計算中，會令CPI對房價指數(shù)更敏感。

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