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據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)GDP為39.7983萬(wàn)億元,即人均GDP已超過(guò)4000美元。同年,城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入達(dá)21033元,比上年增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)村居民人均純收入5919元,增長(zhǎng)14.9%。城鄉(xiāng)居民收入的增速雙雙超過(guò)GDP的增速。
從“十二五”開(kāi)始,我國(guó)由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家、從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。我國(guó)如何借鑒其他國(guó)家應(yīng)對(duì)“中等收入陷阱”所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?
不少權(quán)威專(zhuān)家認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在“十二五”期間刻不容緩。目前,我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)能力和制造業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)大量過(guò)剩,再靠大量投資拉動(dòng)增長(zhǎng)也沒(méi)有太大的潛力。要邁過(guò)“中等收入陷阱”,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)仍然是重要的任務(wù)和基本方向。
自主技術(shù)品牌。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系不能擁有自主的技術(shù)品牌和資源,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)效益就會(huì)大大下降。這種下降就是“中等收入陷阱”的一個(gè)主因。
分配體制改革。收入差距過(guò)大和國(guó)民收入未能與GDP實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)被認(rèn)為是一些國(guó)家掉進(jìn)“中等收入陷阱”的最主要原因。真正藏富于民、讓老百姓真正享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,是邁過(guò)“中等收入陷阱”的主要途徑。
社會(huì)流動(dòng)性降低,容易使中國(guó)陷入“中等收入陷阱”。政府的投資應(yīng)該從物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)移到教育和健康等人力資本投資,不僅是總量要增加,還要著重消除教育和健康的不平等。
通過(guò)教育脫貧來(lái)改變?nèi)说囊簧?,要保證農(nóng)民工的下一代享有平等的教育機(jī)會(huì)。中國(guó)社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一部分人先富起來(lái),要啟動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,讓富起來(lái)的那部分人推動(dòng)大家實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在體制上要改革戶籍制度,打破城鄉(xiāng)“二元”體制,還要放松各種市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和職業(yè)準(zhǔn)入限制。要讓人覺(jué)得只要自己努力就可以做任何想做的事情,這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
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“中等收入陷阱”是2007年世界銀行的報(bào)告《東亞復(fù)興》首先提出的。
歷史經(jīng)驗(yàn)證明,不少新興市場(chǎng)國(guó)家人均GDP突破1000美元的“貧困陷阱”之后,很快就會(huì)奔向人均GDP1000美元~3000美元的“起飛階段”。人均GDP到3000美元附近時(shí),快速發(fā)展中積聚的矛盾將集中爆發(fā),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,貧富分化嚴(yán)重,腐敗多發(fā),陷入所謂的“中等收入陷阱”。巴西、阿根廷、墨西哥、智利和馬來(lái)西亞等國(guó)在上世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列。到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000美元~5000美元的“發(fā)展階段”。在同一時(shí)期,只有日本、韓國(guó)和新加坡等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)跳出了“中等收入陷阱”。(鄒寓)