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2011年01月27日09:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

搖號只耗時20分鐘，對整個汽車業(yè)和北京經(jīng)濟(jì)的影響，卻剛剛開始。

1月26日上午10點(diǎn)，北京市交通委員會發(fā)布會大廳幾欲爆棚。這個平時只能容納100人的空間，擠滿了200多人。兩會代表、紀(jì)檢干部、公證員，以及蜂擁的媒體記者，都在等待北京有史以來的首次車牌搖號。

“搖出的種子數(shù)為040815，并同時由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生17600個中簽編碼，以上結(jié)果真實(shí)有效?！?0點(diǎn)20分，公證員稱，新的中簽牌照號碼產(chǎn)生。18萬多名申請者中，不到10%的申請人喜獲北京今年24萬車牌號碼中的第一批。

“考慮到部分舊車換新后部分牌照延續(xù)，預(yù)計(jì)北京在2011年新車銷售為50多萬輛，這比2010年北京新車銷售接近100萬輛不可同日而語?！敝袊嚵魍▍f(xié)會副秘書長羅磊說。他認(rèn)為，1/3以上的汽車經(jīng)銷商面臨虧損出局還是最樂觀的估計(jì)，實(shí)際的影響可能更大。

“除了部分換車的可以保留之前的車牌號外，其他的不是說買新車要搖號，就是買舊車也一樣需要搖號。所以無牌照的話購車無任何意義。”羅磊指出。

限車后，預(yù)計(jì)北京的汽車銷售將大為降低，為此北京已經(jīng)降低了2011年的經(jīng)濟(jì)增速和消費(fèi)增速目標(biāo)。同樣，全國盡管在2010年實(shí)現(xiàn)1800萬輛汽車的產(chǎn)銷，增速為30%以上，但是根據(jù)汽車行業(yè)專家賈新光的看法，全國的汽車業(yè)也將難以維持過去的高速增長，未來幾年在10%-20%的增速比較正常?！澳壳暗胤桨哑囎鳛橹еa(chǎn)業(yè)，但是消費(fèi)又有抑制政策，這種矛盾的情況，會使得汽車難以再大躍進(jìn)，2015年可能汽車產(chǎn)銷可以達(dá)到3000萬輛，如果增速太高，則難以持續(xù)?！辟Z新光說。

600億影響

北京商務(wù)主管部門測算，北京在2011年可能損失的汽車銷售額可能在600億。而這可能會對消費(fèi)增長，以及經(jīng)濟(jì)增長造成影響。

2010年北京全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額6229.3億元，比上年增長17.3%。北京經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員崔巖認(rèn)為，2010年北京汽車相關(guān)消費(fèi)預(yù)計(jì)在1600-1700多億左右，2011年實(shí)施汽車牌照搖號后，除新增加24萬輛汽車外，還會有相當(dāng)部分的換車需求，預(yù)計(jì)全年實(shí)際產(chǎn)生的消費(fèi)在1000多億左右，可能會比2010年減少600億-700億?！皽p少的這一塊消費(fèi)，短期內(nèi)如何用其他消費(fèi)來彌補(bǔ)對政府是個考驗(yàn)。”

北京政府將2011年的全社會商品零售額增速目標(biāo)確定在10%，比2010年下調(diào)了2個百分點(diǎn)，也比2010年實(shí)際17%增速有所降低。崔巖認(rèn)為，“政府在消費(fèi)增速影響方面是有心理預(yù)期和準(zhǔn)備的。”

2011年北京市政府工作報(bào)告提出，2011年積極應(yīng)對汽車消費(fèi)政策調(diào)整對消費(fèi)市場的影響，“我們也相信經(jīng)過我們的努力，在不長的時間之內(nèi)北京的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)比較新的變化。”北京市統(tǒng)計(jì)局副局長于秀琴說。

汽車業(yè)變局

北京對汽車限購只是一個信號，全國汽車業(yè)高速井噴式增長可能要戛然而止。

商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長常曉村，在2010年年底的一次會議上也指出，今后的五年到十年，中國汽車市場繼續(xù)保持快速增長的勢頭是可期的，但不是今年、去年那種速度的增長，不是40%、50%的速度增長，“同時也可以看到中國汽車消費(fèi)高速增長帶來的一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”

“十二五”期間，一方面要發(fā)揮汽車消費(fèi)對擴(kuò)大消費(fèi)的拉動作用，從正面上來引導(dǎo)。“同時又要對汽車的消費(fèi)做一些限制，也就是說我們要強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的意識，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為?！彼f。

中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計(jì)，“十二五”末的2015年中國汽車銷量將達(dá)到2500萬輛，即使加上出口， 2015年中國汽車產(chǎn)銷量也只不過為3000萬輛，未來5年增速都在10%左右，與2009、2010年的30%以上的增速不可同日而語。

賈新光指出，盡管汽車業(yè)仍是支柱產(chǎn)業(yè)，但是由于城市擁堵嚴(yán)重，加上中國進(jìn)口石油依存度高，中國汽車也難以維持太快的發(fā)展，未來幾年的汽車產(chǎn)銷增速，應(yīng)該進(jìn)入相對平緩的增速階段，比如10%-20%。

而中國的汽車業(yè)政策，正在從過去鼓勵買車和使用，變成“鼓勵買車，但是限制用車”。1985年國家把汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，此后仍存在爭議，為此討論了15年。2000年國家在“十五”計(jì)劃中才提出鼓勵發(fā)展轎車工業(yè)。目前每年經(jīng)濟(jì)增長中，汽車對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)約有1個百分點(diǎn)。

交通方式變革

不過，由于私人小汽車在城市交通中的擁擠作用日益體現(xiàn)，未來其在城市的定位必將發(fā)生改變，這使得城市運(yùn)輸方式格局，以及新興產(chǎn)業(yè)也會有變化。

國家發(fā)改委正在研究未來如何解決城市交通擁擠問題。發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司已經(jīng)召集各地部門舉行了會議初步提出，“十二五”時期將大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，提高公共交通占機(jī)動化出行分擔(dān)比率。“采取輕軌、地鐵、有軌電車等多種形式，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極發(fā)展地面快速公交系統(tǒng)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率?！?/p>

交通部部長李盛霖此前稱，“十二五”將落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，發(fā)揮軌道交通、快速公交在城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的骨干作用，建設(shè)“公交都市”示范工程，緩解中心城市交通擁堵。加強(qiáng)和規(guī)范出租車市場管理。

由于北京路面緊張，因此再快速發(fā)展小汽車難以為繼。而發(fā)展軌道交通，則成本比較貴，比如地鐵每公里成本為7-8個億。但是除此之外，是否這并非沒有別的更好的發(fā)展模式，成為業(yè)界關(guān)注。

繼北京開始新建磁懸浮線路、有軌電車線路外，新交通方式開始進(jìn)入中國。北京歐中世貿(mào)際投資咨詢公司總經(jīng)理成立嚴(yán)告訴記者，目前運(yùn)行100年之久的倒掛軌道的空中電纜軌道交通技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入中國。上述技術(shù)只需要打樁實(shí)施高架不占路面的前提下建立軌道系統(tǒng)，每公里的成本在1.5億，運(yùn)行速度為每小時50公里。實(shí)施國產(chǎn)化后，只需要每公里整體5000萬。

這項(xiàng)技術(shù)正在進(jìn)一步深化，即實(shí)施重載達(dá)到6節(jié)車廂后，每小時運(yùn)行的人數(shù)，可以接近輕軌?！霸摷夹g(shù)既能節(jié)省路面，也能實(shí)施較少的投資，又能提高交通運(yùn)行速度。也就是說，這是個低碳節(jié)能節(jié)省占地的交通方式?！彼f。

(本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

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