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記者 閆磊
美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到評級下調(diào)警告
信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾27日宣布下調(diào)日本主權(quán)信用評級,這是日本長期信用主權(quán)評級8年來首遭下調(diào)。受此消息拖累,日元兌美元走低。分析人士認(rèn)為,當(dāng)前歐美多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也因畸高債務(wù)率面臨信用評級下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),這不僅影響債務(wù)國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還將對包括債權(quán)國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
日本信用評級八年來首遭降級
標(biāo)準(zhǔn)普爾27日把日本長期主權(quán)信用評級從“AA”下調(diào)一檔至“AA-”,長期主權(quán)信用展望維持在“穩(wěn)定”,日本短期主權(quán)信用的評級仍為“A-1+”。這是日本長期信用主權(quán)評級8年多來首遭下調(diào)。當(dāng)天日元兌美元跌幅超過1%,至1美元兌83.22日元。
標(biāo)普公司在日文網(wǎng)站上發(fā)布消息稱,日本財(cái)政赤字今后數(shù)年將繼續(xù)處于高位,日本政府的債務(wù)比例可能繼續(xù)惡化,促成標(biāo)普此次下調(diào)日本長期國債的信用評級。
標(biāo)普表示,日本的債務(wù)比例處于高水準(zhǔn),不僅超過標(biāo)普在全球經(jīng)濟(jì)陷入不景氣之前的預(yù)期,在本世紀(jì)20年代中期之前也無望下降,從中期看,如果日本不實(shí)行大規(guī)模財(cái)政重建措施,2020年之前無法達(dá)成基本財(cái)政收支平衡。
消息公布后,日本財(cái)政大臣野田佳彥表示,為了贏得市場對日本的信心,將堅(jiān)持財(cái)政紀(jì)律。他此前曾表示,到2011財(cái)年底,日本國家和地方的長期債務(wù)總額將相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的184%,居主要發(fā)達(dá)國家之首。
日本內(nèi)閣府上周發(fā)表的報(bào)告顯示,如果不進(jìn)行包括消費(fèi)稅在內(nèi)的稅制改革,到2020財(cái)年,國家和地方的債務(wù)總額將增加到1238萬億日元。
多國主權(quán)信用評級面臨下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
目前多個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也面臨著主權(quán)信用評級下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),主題都是高債務(wù)。
標(biāo)普公司日前警告說,如果比利時(shí)不能在近期組成新的聯(lián)邦政府,以推出治理該國債務(wù)的措施,它將下調(diào)比利時(shí)的主權(quán)信用級別。自2010年六月國會改選以來,比利時(shí)的無政府狀態(tài)已持續(xù)了二百多天。比利時(shí)目前的政治危機(jī)可能危及其經(jīng)濟(jì),甚至殃及歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。
標(biāo)普及穆迪兩大評級機(jī)構(gòu)日前還不約而同的向美國政府發(fā)出警告,若美國國債收益率再持續(xù)上升,美國政府的AAA信用評級便有被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。幸而標(biāo)普在作出警告的同時(shí)表示目前美國發(fā)生國債違約的可能性甚低?!?/p>
然而,發(fā)生可能性低并不代表不會發(fā)生。有分析指出,如果美國經(jīng)濟(jì)未見持續(xù)復(fù)蘇,失業(yè)率仍一直高居不下,令政府難以采取行動限制聯(lián)邦開支,屆時(shí)美國政府便無可避免要面對債務(wù)危機(jī)了。
美國國會預(yù)算辦公室最新表態(tài)稱,2011財(cái)政年度的預(yù)算赤字將會達(dá)到1.48萬億美元,較去年的1.294萬億美元與2009年的1.41萬億美元均有所上升,是有記錄以來最高的一次。該辦公室估計(jì),美國2020年的債務(wù)率將達(dá)到76.2%?!?/p>
據(jù)國際貨幣基金組織測算,2010年G7政府債務(wù)總額占GDP比率達(dá)到109%,2011年將攀升至113%;至2011年,全球政府債務(wù)將由2009年的35萬億美元增至45萬億美元,美歐日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)總額占GDP的比率將達(dá)114%。
據(jù)歐盟委員會預(yù)測,到2011年,希臘公共債務(wù)與GDP的比例將從2010年的113%上升至135%,葡萄牙和西班牙也分別升至91%和74%。2010年歐元區(qū)財(cái)政赤字占區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到6.9%。由于主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積,希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙已連遭國際評級機(jī)構(gòu)調(diào)低主權(quán)信用評級。
兩大誘因致高負(fù)債病態(tài)化
高負(fù)債已成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通病,深層次原因有兩大方面共性?!?/p>
一是與人口老齡化等因素有關(guān)的高福利支出使西方主要經(jīng)濟(jì)體財(cái)政不堪重負(fù)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,2050年世界60歲以上的人口將占22%,發(fā)達(dá)國家60歲以上的人口比例將達(dá)33%。日本2013年65歲以上老齡人口比例將達(dá)25.2%,平均每4人中就有1人為高齡者,這使其養(yǎng)老相關(guān)的福利支出持續(xù)增加。美國、英國及其它歐洲國家也因高福利支出,風(fēng)險(xiǎn)和隱患不斷積聚?!?/p>
二是西方主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入深層次結(jié)構(gòu)制約:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨越來越嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束和要素成本上升壓力,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏有效的新商業(yè)模式支撐,從而對西方主要經(jīng)濟(jì)體財(cái)政收入增長形成制約。