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“新國(guó)八條”之后 仍有出招的空間

2011年01月31日09:59 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 新國(guó)八條 房地產(chǎn) 房產(chǎn)稅 信貸政策

1月26日“新國(guó)八條”出臺(tái)后,股市上房地產(chǎn)上市公司的股價(jià)不確定性增強(qiáng),樓市里一些地方卻掀起了住房“末班車(chē)行情”搶購(gòu)潮。前者反應(yīng)是市場(chǎng)擔(dān)心,怕史上“最嚴(yán)”調(diào)控政策對(duì)樓市產(chǎn)生巨大沖突從而影響房地產(chǎn)上市公司的業(yè)績(jī);后者則又分為兩方面,一方面買(mǎi)者認(rèn)為新政策增加進(jìn)入住房的成本,早些購(gòu)買(mǎi)可減少購(gòu)買(mǎi)住房的成本,另一方面賣(mài)者擔(dān)心新政策會(huì)增加對(duì)進(jìn)入者的限制,走為上策。其實(shí)出臺(tái)任何政策都意味著利益關(guān)系的調(diào)整,市場(chǎng)反應(yīng)激烈也屬正常。

那當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)到底是什么狀態(tài)?2011年房地產(chǎn)市場(chǎng)走向會(huì)如何?

可以說(shuō),當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)炒作已到相當(dāng)危險(xiǎn)的程度,與此同時(shí)住房年銷(xiāo)售額屢創(chuàng)紀(jì)錄、地方政府依賴土地財(cái)政、一部分居民住房條件改善難而另一些人坐擁大量閑置房產(chǎn)待漲、銀行住房信貸風(fēng)險(xiǎn)日漸趨高。

國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投機(jī)炒作,從范圍來(lái)看,從一線城市到三線小縣城,有房即可炒;從購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量看,部分人可購(gòu)買(mǎi)一套、二套、三套至整層整棟;從住房的價(jià)格來(lái)看,絕大部分房產(chǎn)價(jià)格遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)卣9竦氖杖胫С龀惺苣芰?,不少地方的房?jī)r(jià)甚至已超過(guò)紐約與東京。

當(dāng)下史無(wú)前例的住房炒作所引起的泡沫,已經(jīng)引發(fā)了經(jīng)濟(jì)、金融、政治、社會(huì)多方面的問(wèn)題?!靶聡?guó)八條”的出臺(tái),說(shuō)明中央對(duì)各類(lèi)潛在危機(jī)已有警惕,如果不對(duì)當(dāng)前投機(jī)炒作進(jìn)行嚴(yán)厲遏制與打擊,社會(huì)經(jīng)濟(jì)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)?!靶聡?guó)八條”就是希望通過(guò)住房限價(jià)令、住房限購(gòu)令、嚴(yán)厲的信貸政策及稅收政策,遏制打擊投機(jī)炒房,并讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格回到居民有購(gòu)買(mǎi)支付能力的理性水平上。

通過(guò)和“國(guó)十條”的比較,我們可以發(fā)現(xiàn),“新國(guó)八條”有“升級(jí)”:一是打擊住房投機(jī)炒作不僅針對(duì)少數(shù)地區(qū)或一線城市,而且針對(duì)全國(guó)各城市,當(dāng)然包括房?jī)r(jià)快速上漲的二三線城市;其次,“新國(guó)八條”明顯有通過(guò)房地產(chǎn)稅限制住房投機(jī)炒作的意思,強(qiáng)調(diào)住房財(cái)產(chǎn)稅或房地產(chǎn)稅在各地逐漸開(kāi)始試點(diǎn)。

不過(guò)“新國(guó)八條”明顯留有出后招的余地,因?yàn)樵诋?dāng)前政策剛實(shí)行期間,房地產(chǎn)投機(jī)炒作會(huì)有所收斂,但“風(fēng)頭”過(guò)后,房地產(chǎn)投機(jī)炒作可能又會(huì)卷土重來(lái)。將來(lái)若出現(xiàn)投機(jī)炒作的新情況,中央仍有巨大的政策出招空間,比如更嚴(yán)格的住房信貸政策及住房稅收政策,尤其是對(duì)已經(jīng)持有多套住房者還有大量的手段可以使用。

2011年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向仍存在很大不確定性,但中央政府可以通過(guò)對(duì)政策的不斷修訂或升級(jí)來(lái)應(yīng)對(duì)。當(dāng)然,“新國(guó)八條”只是一個(gè)綱,如何執(zhí)行還得靠各地政府和具體職能部門(mén),但只要泡沫不除,調(diào)控就會(huì)不止。

中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容

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