- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
粵蘇魯調(diào)低“十二五”GDP增速 多地展現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”增長(zhǎng)觀轉(zhuǎn)變
李攻
粵蘇魯三省均下調(diào)了“十二五”的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。“三萬億”俱樂部在逐步向“四萬億”升級(jí)的同時(shí),已經(jīng)把發(fā)展重心更多地轉(zhuǎn)移到了調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型上。
位列全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前3位的廣東、江蘇、山東已經(jīng)公布了“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),年均分別增長(zhǎng)8%、10%、9%。三省都下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
轉(zhuǎn)型的“快慢觀”
近日,山東省“兩會(huì)”召開,山東省“十二五”規(guī)劃(草案)公布:在未來5年內(nèi),山東省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%。
此前山東省“十一五”規(guī)劃確定的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是年均增長(zhǎng)10%。
上月底閉幕的廣東省“兩會(huì)”通過該省“十二五”規(guī)劃,提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是年均增長(zhǎng)8%以上。這與該省“十一五”規(guī)劃確定9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均目標(biāo)相比,也下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn)。
正在召開的江蘇省“兩會(huì)”上,代省長(zhǎng)李學(xué)勇提出,“十二五”期間,該省年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為10%左右。
來自《新華日?qǐng)?bào)》的報(bào)道表示,此前,江蘇省委書記羅志軍曾就未來5年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)作出說明:“現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)低于‘十一五’年均增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)要求,也低于‘十五’、‘十一五’的實(shí)際增速,主要是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變留出較大空間。”
羅志軍同時(shí)說,“十二五”期間,無論是化解長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,還是應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題,都要在發(fā)展的過程中、在物質(zhì)財(cái)富大大增加的基礎(chǔ)上才能更好地解決。
廣東省將“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率預(yù)定在8%以上,這一預(yù)期增長(zhǎng)率低于國(guó)內(nèi)很多省份的目標(biāo)。
對(duì)此,廣東省委書記汪洋如此解釋:暫時(shí)的稍慢是為了將來的更好和更快,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)過來了,即使一段時(shí)間速度和總量被別人趕超,還可以東山再起,迎頭趕上。
“我們當(dāng)務(wù)之急還是繼續(xù)把轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在首位?!睆V東省省長(zhǎng)黃華華上月曾表示,廣東必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí),“現(xiàn)在不加快我們就會(huì)陷入被動(dòng),不加快就會(huì)挨打。因?yàn)槲覀冋麄€(gè)廣東處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。”
山東省省長(zhǎng)姜大明近日則說,包含9%年均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥留有余地,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式留出空間。
不單純比拼經(jīng)濟(jì)總量
根據(jù)廣東、江蘇、山東三省公布的2010年“年報(bào)”,廣東省去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45472.83億元,江蘇40903億元,山東39416億元。
2009年,廣東GDP達(dá)到39081.59億元,江蘇緊隨其后,為34061億元,山東實(shí)現(xiàn)33805.3億元。
江蘇基本保持了“十一五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),而其他兩省均下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn)。
而根據(jù)此前的規(guī)劃和完成情況,三省均超額完成任務(wù)。
從廣東、江蘇和山東的“十一五”規(guī)劃內(nèi)容來看,三地當(dāng)時(shí)預(yù)期的到2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)分別為33500億元、29000億元和30000億,實(shí)際均超過了目標(biāo)。
雖然廣東已經(jīng)感到了經(jīng)濟(jì)第一大省的危機(jī)感,江蘇和山東也在奮力趕上,但關(guān)于地方經(jīng)濟(jì)第一集團(tuán)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)火藥味已經(jīng)趨淡。在“十二五”調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)目標(biāo)引領(lǐng)下,結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)積極轉(zhuǎn)型已經(jīng)變得和比拼經(jīng)濟(jì)總量一樣重要。
這種由“量”到“質(zhì)”的增長(zhǎng)觀轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)在很多城市的預(yù)期設(shè)定上。
上月,在由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)(2010~2011)上,深圳、石家莊和天津?yàn)I海新區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)均向外界透露了各自在“十二五”期間的GDP發(fā)展目標(biāo),增速均比“十一五”期間有所下降。其中,深圳的GDP年均增速將從13.5%降到10%,石家莊市的增速將從13.1%降到12%,天津?yàn)I海新區(qū)的增速將從22.5%降到17%以上。