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正在舉行的江蘇“兩會”傳出信息,該省“十二五”GDP增速目標(biāo)確定為年均10%左右,比“十一五”時期下降3.5個百分點。此前,上海和浙江相繼宣布“十二五”經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)均為8%。
在多年來動輒達(dá)到兩位數(shù)增幅的發(fā)展過程中,這樣的目標(biāo)在全國各省市區(qū)中屬于靠后。觀察人士認(rèn)為,在經(jīng)歷多年領(lǐng)跑之后,有中國經(jīng)濟(jì)“龍頭”之稱的長三角地區(qū)未來五年將整體進(jìn)入相對“低速”的增長通道。
國家發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員、上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝對記者表示,長三角降速發(fā)展,不是國家行政命令使然,而是傳統(tǒng)發(fā)展模式在人口、資源、環(huán)境等方面遭遇瓶頸之后作出的戰(zhàn)略抉擇。
區(qū)域面積僅占全國2%略多的長三角,貢獻(xiàn)著中國五分之一以上的經(jīng)濟(jì)總量。但經(jīng)歷多年高速增長之后,其土地的投資密度、環(huán)境的承載能力等均已接近飽和;而且隨著全球經(jīng)濟(jì)的高頻波動,外向度過高也使該區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展風(fēng)險不斷加大。
分析人士認(rèn)為,長三角各省市之所以不約而同在經(jīng)濟(jì)快車道上“踩剎車”,正是面對客觀實際主動轉(zhuǎn)型的結(jié)果。
“江蘇"十二五"發(fā)展指標(biāo)更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,制定的過程更符合客觀實際。”江蘇省發(fā)改委主任毛偉明說。