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2011年02月15日09:56 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)城市或下半年出臺(tái)

記者　李靜　　

與之前媒體所稱的“2011年年初”時(shí)間不同，據(jù)三網(wǎng)融合資深專家向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市將可能在今年下半年出來(lái)，且在數(shù)量上將會(huì)大于12個(gè)。

首批試點(diǎn)城市試點(diǎn)成果未定，緊接著第二批試點(diǎn)城市就要出臺(tái)，會(huì)不會(huì)太早了？之前廣為討論的部門利益糾紛等深層次矛盾將如何解決？關(guān)于三網(wǎng)融合，還有太多問題需要解答。

多地爭(zhēng)取入圍第二批試點(diǎn)城市

“三網(wǎng)融合有速度，無(wú)進(jìn)度?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士不久前如是評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)三網(wǎng)融合現(xiàn)狀。

轉(zhuǎn)眼間，距離首批試點(diǎn)城市名單公布已有半年多的時(shí)間，但在很多人看來(lái)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)以來(lái)，并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

盡管如此，關(guān)于第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市將出臺(tái)的消息早已開始甚囂塵上。

早在去年8月份就有媒體表示，廣電部門正積極爭(zhēng)取申報(bào)第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，第二批試點(diǎn)名單最快將于2011年初公布，全國(guó)有意提交申請(qǐng)報(bào)告的城市已經(jīng)超過30個(gè)。

據(jù)悉，目前包括長(zhǎng)春、天津、重慶等地均傳出正積極申請(qǐng)成為第二批試點(diǎn)的消息。除此之外，還有云南昆明、江蘇等地也在紛紛表決心，爭(zhēng)取為進(jìn)入第二批試點(diǎn)名單而努力。

記者了解到，首批試點(diǎn)城市申報(bào)中，昆明市就積極做了大量工作，但最終并未進(jìn)入試點(diǎn)名單。昆明市工信委信息化推進(jìn)處負(fù)責(zé)人坦言，雖未能成為第一批試點(diǎn)城市，但昆明始終未松懈推進(jìn)三網(wǎng)融合的步伐，目前正苦練內(nèi)功，沖刺第二批試點(diǎn)城市，“我們有信心！”

不久前，江蘇省也公布了該省三網(wǎng)融合的時(shí)間表：2010年7月至2011年6月為試點(diǎn)第一階段，主要開展國(guó)家首批試點(diǎn)地區(qū)(城市)的試點(diǎn)工作；2011年7月至2012年年底為試點(diǎn)第二階段，主要開展國(guó)家第二批試點(diǎn)地區(qū)(城市)工作；2013年至2015年進(jìn)入全面推廣階段。

江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任胡學(xué)同公開表示，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案明確今年7月1日將遴選第二批試點(diǎn)城市，具體要求還沒下達(dá)。江蘇省在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有較好基礎(chǔ)，江蘇將盡力爭(zhēng)取更多的城市進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)。

第二批試點(diǎn)名單將于下半年出臺(tái)

關(guān)于第二批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市即將出臺(tái)的消息并非空穴來(lái)風(fēng)，有工信部?jī)?nèi)部人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前國(guó)家三網(wǎng)融合相關(guān)部門確實(shí)計(jì)劃今年出臺(tái)第二批試點(diǎn)城市名單，但具體出臺(tái)時(shí)間應(yīng)該是在下半年，之前媒體所稱“第二批試點(diǎn)城市將在2011年初出臺(tái)”可能性不大。

他表示，在首批試點(diǎn)城市中，各地三網(wǎng)融合的發(fā)展步伐不一樣，中央三網(wǎng)融合工作小組以及專家小組還要對(duì)各地的試點(diǎn)城市做驗(yàn)收和評(píng)估，下一批的試點(diǎn)城市才會(huì)更有針對(duì)性。但這不太可能在年初就能做完，他表示春節(jié)過后馬上就是“兩會(huì)”了，因此，對(duì)于首批試點(diǎn)城市的評(píng)估以及相關(guān)意見極有可能在“兩會(huì)”之后進(jìn)行，而第二批試點(diǎn)名單也有可能在下半年出來(lái)?！胺駝t的話就太趕了，很倉(cāng)促。”

但就目前看來(lái)，首批試點(diǎn)城市出臺(tái)之后，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為三網(wǎng)融合成效并不是很顯著，眼看第二批試點(diǎn)城市又要出臺(tái)，會(huì)不會(huì)為時(shí)過早？對(duì)此專家們意見不一。

中科院聲學(xué)研究所研究員、電信專家侯自強(qiáng)表示，盡管三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，但目前并沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體制，廣電與電信之間以及廣電內(nèi)部企業(yè)之間，關(guān)系協(xié)調(diào)和利益分配問題尚未解決，在此之前，即便開展第二批試點(diǎn)城市也很難取得較大進(jìn)展。

工信部電信專家陳金橋則表示，總的來(lái)講，今年下半年三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)城市出來(lái)有其合理性，第一批試點(diǎn)城市取得了一定的效果：第一，各地的地方政府配合的積極性很高，并且有總體方案出來(lái)；第二，各地設(shè)立了專門的三網(wǎng)融合工作機(jī)構(gòu)；第三，各地有相應(yīng)的規(guī)劃，并且制定了階段性目標(biāo)；第四，廣電及電信的動(dòng)作進(jìn)一步加快，在雙向進(jìn)入方面有一定成果。

而對(duì)于很多人所認(rèn)為的“三網(wǎng)融合無(wú)實(shí)際效果”，陳金橋認(rèn)為這帶有一些主觀色彩，可以理解為一些地方政府以及廣電電信部門相關(guān)信息披露不夠，老百姓體會(huì)不明顯。他表示，三網(wǎng)融合是惠民工程，相關(guān)部門應(yīng)該積極進(jìn)行信息披露，“晚說(shuō)不如早說(shuō)，說(shuō)出去還要做得到?！标惤饦蛘f(shuō)，“總體來(lái)講，之前三網(wǎng)融合工作有成果，但還不夠顯著?！?/p>

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