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完善資本市場轉(zhuǎn)板制度、大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債
25日召開的貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于中關(guān)村“1+6”政策和規(guī)劃綱要?jiǎng)訂T大會(huì)上傳出消息,國務(wù)院同意中關(guān)村發(fā)展“1+6”系列新政策試點(diǎn),支持建立統(tǒng)一監(jiān)管下的全國場外交易市場。中關(guān)村將建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心,具體措施包括完善資本市場轉(zhuǎn)板制度、大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債等。
中關(guān)村示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、北京市副市長茍仲文介紹,“1”是指搭建首都創(chuàng)新資源平臺(tái),“6”是在中關(guān)村深化實(shí)施先行先試改革的6條新政策。他說,國務(wù)院支持中關(guān)村的6條新政策,在科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革、股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅改革、股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)方案審批、科研經(jīng)費(fèi)分配管理體制改革、建立統(tǒng)一監(jiān)管下的全國場外交易市場、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等方面,做出了新的制度安排。
發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示,發(fā)改委2月22日印發(fā)的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,已在1月26日獲國務(wù)院批復(fù)同意。根據(jù)《綱要》,2020年中關(guān)村總收入將達(dá)10萬億元。
《綱要》指出,中關(guān)村將建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心,在健全多層次資本市場方面將著重做好以下幾方面工作:深化金融改革與創(chuàng)新,建立健全覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程的多功能、多層次金融服務(wù)體系;大力支持境內(nèi)外股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資在示范區(qū)聚集和發(fā)展;積極培育和推動(dòng)各類創(chuàng)新型企業(yè)改制上市;總結(jié)證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村非上市股份公司報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善非上市股份公司股份公開轉(zhuǎn)讓制度;完善資本市場轉(zhuǎn)板制度;大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債;支持有條件的企業(yè)通過兼并收購做強(qiáng)做大。
財(cái)政部部長助理王保安表示,財(cái)政部2月22日下發(fā)《關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試行中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點(diǎn)的通知》,對于中央級事業(yè)單位一次性處置單位評估價(jià)值或批量評估價(jià)值800萬元人民幣以下的科技成果,由中央級事業(yè)單位自主處置,報(bào)財(cái)政部備案。(申屠青南)