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□本報記者 李陽丹
國家電網(wǎng)旗下的南京南瑞集團(tuán)日前在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓上海國電投資有限公司66.67%股權(quán),掛牌價格為7100萬元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該項股權(quán)的轉(zhuǎn)讓是國家電網(wǎng)進(jìn)行輔業(yè)剝離的一則個案,電網(wǎng)公司主輔分離啟動后,還將有更多電網(wǎng)輔業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)市場。
輔業(yè)經(jīng)營欠佳
上海國電投資有限公司成立于2001年,注冊資本5880萬元,最初是以中國電力財務(wù)有限公司為主要發(fā)起人、聯(lián)合原國家電力系統(tǒng)內(nèi)其他公司共同出資設(shè)立的國有投資公司。業(yè)務(wù)范圍包括實業(yè)投資、企業(yè)資產(chǎn)委托管理、企業(yè)并購、國內(nèi)貿(mào)易、企業(yè)形象策劃、咨詢服務(wù)等。公司現(xiàn)有股東為南京南瑞集團(tuán),持有其 66.67%的股權(quán),深圳市長園盈佳投資有限公司持有其余下的股權(quán)。公司原股東未放棄行使優(yōu)先購買權(quán)。
根據(jù)財務(wù)報表,2010年,上海國電投資實現(xiàn)營業(yè)收入18.35萬元,營業(yè)利潤和凈利潤分別為-89.12萬元和-8.44萬元。公司資產(chǎn)總計為6344.42萬元,負(fù)債總計0.62萬元,所有者權(quán)益6343.8萬元。
根據(jù)基準(zhǔn)日為2010年9月30日的評估報告,公司資產(chǎn)總計的賬面價值為6337.28萬元,評估價值為10632.24萬元,其中凈資產(chǎn)評估價值為6330.45萬元,評估價值為10625.41萬元,評估增值68%,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的對應(yīng)評估值7083.96萬元。
主輔分離重啟
2002年出臺的我國電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務(wù)。分拆原國家電力公司后,我國成立了國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)和國電、大唐、華能、華電、中電投五大電力集團(tuán),基本實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開的目標(biāo)。
而“主輔分離”則由于涉及各方面利益遲遲未能推進(jìn),也一直是電力改革中難以攻破的障礙。特別是去年國資委批準(zhǔn)國家電網(wǎng)收購平高、許繼后,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為“主輔分離”電改原則已陷入尷尬。
2010年9月3日,電力體制改革工作小組通過了國資委制定的“主輔分離”方案。11月方案上報國務(wù)院。今年初,國務(wù)院同意該方案,并明確由國資委組織實施。至此,從2002年國務(wù)院5號文啟動電力體制改革以來,時斷時續(xù)的電網(wǎng)主輔分離改革一錘定音。
據(jù)悉,最終敲定的電網(wǎng)主輔分離方案與2007年方案略有出入。在原方案中,國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)公司下屬的勘測設(shè)計,火電、水電、送變電施工以及修造企業(yè)都將從電網(wǎng)公司剝離,并入重組而成的中國電力工程集團(tuán)與中國電力建設(shè)集團(tuán)兩大電力輔業(yè)集團(tuán)。而在國務(wù)院剛批復(fù)的電網(wǎng)主輔分離改革方案中,除送變電企業(yè)外,勘測設(shè)計與修造企業(yè)都將從電網(wǎng)中分離,分離工作將在一年內(nèi)完成。業(yè)內(nèi)預(yù)計,今年還將有更多電網(wǎng)公司輔業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)市場。