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復(fù)雜之年的輝煌成就
——《2010年統(tǒng)計公報》評讀
國家統(tǒng)計局副局長 謝鴻光
春意萌動時節(jié),全面反映2010年我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展成就的《中華人民共和國2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(以下簡稱《統(tǒng)計公報》)如期發(fā)布了?!督y(tǒng)計公報》中的筆筆數(shù)據(jù)和張張圖表,從各個不同側(cè)面生動展示了面對極為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各方面所取得的輝煌成果。
一、國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,應(yīng)對國際金融危機(jī)成果得到有效鞏固和擴(kuò)大
《統(tǒng)計公報》顯示,2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到397983億元,比上年增長10.3%,增速比上年加快1.1個百分點,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度明顯快于世界主要國家或地區(qū)。國際貨幣基金組織最新公布的數(shù)據(jù)表明,2010年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將為5.0%。其中美國為2.8%,歐元區(qū)為1.8%,日本為4.3%。在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,俄羅斯為3.7%,印度為9.7%,巴西為7.5%。根據(jù)日本政府公布的2010年年度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),我國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
2010年我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長,是在非常復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實現(xiàn)的。國際上,歐債危機(jī)此起彼伏,全球經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂從未間斷,美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇由于失業(yè)率居高不下、消費(fèi)持續(xù)萎靡不振遠(yuǎn)未達(dá)到原來的預(yù)期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路艱難曲折、步伐緩慢。從國內(nèi)看,我國接連遭遇異常的災(zāi)害性氣候,極端高溫和強(qiáng)降水事件發(fā)生之頻繁,強(qiáng)度之大,范圍之廣歷年罕見,旱澇災(zāi)害交替發(fā)生對農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。夏糧和早稻相繼減產(chǎn),如果不是秋糧豐收,全年糧食生產(chǎn)形勢和價格形勢可能會非常嚴(yán)峻。從宏觀經(jīng)濟(jì)來看,前三季度,經(jīng)濟(jì)增長逐季回落,一度引起對于經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長的擔(dān)憂,而9月份之后物價上漲突然加速,又引發(fā)持續(xù)的通脹預(yù)期,對宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。
面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢,科學(xué)決策,不斷提高宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和有效性,始終把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期之間的關(guān)系放在重中之重的位置。在一系列政策的調(diào)控下,國民經(jīng)濟(jì)在2009年回升向好的基礎(chǔ)上不斷鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由回落而趨于平穩(wěn)。四個季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比分別增長11.9%、10.3%、9.6%和9.8%。二、三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速分別比上季度回落1.6和0.7個百分點,四季度增速比三季度加快0.2個百分點。從工業(yè)數(shù)據(jù)來看,全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長15.7%,與金融危機(jī)前的平均增長速度已經(jīng)非常接近。6月份以來,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速穩(wěn)定在13%-14%這個區(qū)間內(nèi)。分季度看,一、二、三、四季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別為19.6%、15.9%、13.5%和13.3%,增幅趨于穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)對整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起了重要的支撐作用。