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2011年03月03日11:34 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

江瑋

地區(qū)性政治風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)著急迫“走出去”的中國投資者。價(jià)值數(shù)百億人民幣的合同項(xiàng)目因?yàn)槔葋喚謩?shì)動(dòng)蕩而幾乎全部被迫停工。

隨著撤僑工作進(jìn)入尾聲，資產(chǎn)安全問題將成為這些中資公司下一步要面對(duì)的問題。

本報(bào)記者了解到，對(duì)外承包工程商會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)在利比亞中資企業(yè)受損情況統(tǒng)計(jì)，并旋即召開會(huì)議指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)應(yīng)對(duì)中東動(dòng)亂。

突發(fā)的動(dòng)亂和數(shù)目未卜的商業(yè)損失給赴非淘金的中國企業(yè)上了一課，業(yè)內(nèi)人士反思，過去依賴經(jīng)驗(yàn)的走出去模式面臨挑戰(zhàn)，未來企業(yè)出海需加強(qiáng)可行性調(diào)查，特別重視政治動(dòng)亂因素。

上述商會(huì)新聞發(fā)言人張湘告訴本報(bào)記者，“風(fēng)險(xiǎn)控制”將成為2011年中國對(duì)外承包工程的關(guān)鍵詞之一。

政治動(dòng)亂拖累商業(yè)合作 上市公司連發(fā)公告預(yù)警

隨著撤僑進(jìn)入尾聲，中資企業(yè)在利比亞的利益和追償進(jìn)入人們眼簾。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國在利比亞開展投資合作企業(yè)共有75家，項(xiàng)目50個(gè)。

昨日以來，其中數(shù)家大型上市公司紛紛發(fā)出公告，向股民預(yù)警其在利比亞利益受損情況。

3月2日，中國鐵建發(fā)布利比亞項(xiàng)目情況公告稱，公司在利比亞工程合同總額為42.37億美元(約278億人民幣)，目前所有項(xiàng)目全部停工，未完成合同額為35.51億美元。

該公司在當(dāng)?shù)卦?個(gè)鐵路工程總承包項(xiàng)目，目前人員撤離接近尾聲，但由于利比亞局勢(shì)的不確定，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料的保全情況以及后續(xù)進(jìn)展還將存在不確定性。而撤離本身也將發(fā)生一定費(fèi)用。

此前一天，另一家上市公司中國建筑工程總公司也發(fā)布了利比亞業(yè)務(wù)情況公告，公告顯示，中建在當(dāng)?shù)乩塾?jì)合同額約為176億元人民幣，項(xiàng)目完成還未過半便被迫停工。

中建在是當(dāng)?shù)毓陀弥袊裰袛?shù)量最多的公司之一，每三個(gè)當(dāng)?shù)刂袊酥芯陀幸粋€(gè)屬于中建。

該公司于2007年進(jìn)入利比亞從事工程承包項(xiàng)目，在利比亞第二大城市承建兩萬套住宅項(xiàng)目。中建原預(yù)期盈利較為理想。

中建發(fā)布的業(yè)務(wù)情況公告表示，目前項(xiàng)目經(jīng)營層面沒有產(chǎn)生虧損，但人員撤離將發(fā)生一定費(fèi)用。

此外，動(dòng)亂期間，中建的工地、營地還遭遇襲擊和搶劫。上述記者采訪到接近該企業(yè)決策層的人士得知，由于中建在當(dāng)?shù)仨?xiàng)目多為住房工程，且樓層不高，因此相比鐵路工程來說，大型設(shè)備不會(huì)很多。

利比亞項(xiàng)目在中建市場(chǎng)份額中的比例尚小。公告顯示，公司在利比亞項(xiàng)目待施合同額占公司合同總額的1%左右。中國建筑昨日收?qǐng)?bào)3.58元/股，較前日下跌1.65%。

對(duì)于中建未來在利比亞的業(yè)務(wù)，該人士表示：“后續(xù)進(jìn)展要看政局走勢(shì)。如果政府穩(wěn)定，我們還會(huì)繼續(xù)投資，那些沒有完成的工程也要按約完工?！彼f。

還有更多中國企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。商務(wù)部此前發(fā)表公告說，截至2月23日，有27個(gè)企業(yè)工地、營地遭到襲擊搶劫，給在利比亞企業(yè)造成大量直接經(jīng)濟(jì)損失。

損失統(tǒng)計(jì)展開 政治風(fēng)險(xiǎn)升溫

記者從對(duì)中國對(duì)外承包工程商會(huì)采訪的過程中得知，該商會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)中資公司受損情況的統(tǒng)計(jì)，并提醒會(huì)員企業(yè)重視外包工程的政治風(fēng)險(xiǎn)。

建筑和市政設(shè)施建設(shè)是中國在利比亞商業(yè)活動(dòng)的主要部分，在上述75家中資公司中約有三四十家公司在利比亞從事規(guī)模較大的承包工程業(yè)務(wù)，其中主要是房屋建筑和配套的市政設(shè)施。

利比亞是中國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場(chǎng)之一。動(dòng)亂發(fā)生之前，利比亞國內(nèi)正掀起一輪建設(shè)高潮，以彌補(bǔ)利比亞被制裁期間幾十年的建設(shè)停滯。

對(duì)外承包工程商會(huì)新聞發(fā)言人張湘對(duì)本報(bào)記者表示，目前商會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)中資公司受損情況統(tǒng)計(jì)，主要包括四方面的內(nèi)容，它們分別是保函金額、項(xiàng)目實(shí)施過程中的設(shè)備和原材料、存在當(dāng)?shù)劂y行的流動(dòng)性資金以及由于項(xiàng)目被擱置延期，按照合同產(chǎn)生的違約費(fèi)用。

但現(xiàn)階段統(tǒng)計(jì)工作相當(dāng)困難。商會(huì)工作人員告訴記者，由于企業(yè)人員基本已經(jīng)撤離，清點(diǎn)也只能是一些概念性的工作，目前還沒有特別詳盡的數(shù)據(jù)。

記者采訪包括北京宏福在內(nèi)的多家企業(yè)均表示，目前工作重點(diǎn)還是保證人員的安全撤離，資產(chǎn)清點(diǎn)和損失評(píng)估結(jié)果還有待時(shí)日。

在中資企業(yè)營地遭襲后，中國駐利比亞使館曾正式照會(huì)利比亞外交部，進(jìn)行嚴(yán)正交涉。駐利比亞使館新聞發(fā)言人杜明皓對(duì)本報(bào)記者表示，等各中資公司的損失完成統(tǒng)計(jì)之后，使館會(huì)按照國內(nèi)指示，繼續(xù)進(jìn)行交涉。

在經(jīng)歷中東北非的動(dòng)亂之后，企業(yè)將更加重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和控制，并加大投入。張湘對(duì)本報(bào)透露，近日承包商會(huì)為企業(yè)舉辦了一個(gè)關(guān)于中東安全局勢(shì)分析和應(yīng)對(duì)措施的講座，以應(yīng)對(duì)安全新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。

“過去我們企業(yè)走出去更多地依賴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在需要更詳細(xì)的可行性調(diào)查。”張湘表示。例如，發(fā)生突發(fā)政治或社會(huì)動(dòng)蕩事件，應(yīng)急機(jī)制能否跟上，應(yīng)收賬款的管理、設(shè)備的保全維護(hù)有沒有預(yù)案，這些都是在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要考慮的問題。

張湘對(duì)記者透露，承包商會(huì)已經(jīng)開始計(jì)劃對(duì)中資公司的項(xiàng)目展開索賠和追償工作。但她同時(shí)表示，這還要看事態(tài)的發(fā)展和企業(yè)的愿望?！耙串?dāng)?shù)卣欠癜l(fā)生更替，才能決定索賠、追償對(duì)象?！彼f。

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