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第三章 專項(xiàng)驗(yàn)收
第十一條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求制定有關(guān)安全營運(yùn)和防治污染的管理制度,按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),配備必須的防治污染設(shè)備和器材,確保防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求,并通過海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收。
前款所稱防治污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求,是指港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解等有關(guān)作業(yè)活動(dòng)單位所配備的防治污染設(shè)備和器材,應(yīng)當(dāng)能夠與其裝卸貨物種類、吞吐能力或者修造、打撈、拆解活動(dòng)所必須的污染監(jiān)視、監(jiān)測(cè)能力,船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
第十二條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按照交通運(yùn)輸部的要求制定并實(shí)施了有關(guān)安全營運(yùn)和防治污染管理制度;
(二)已經(jīng)按照交通運(yùn)輸部頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)配備了相應(yīng)的防治船舶污染設(shè)備和器材,并完成主要防治船舶污染設(shè)備和器材的調(diào)試工作;
(三)提供配備的防治船舶污染設(shè)備和器材符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境要求并能夠正常運(yùn)行的說明材料;
(四)已經(jīng)完成專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,有關(guān)資料齊全。
第十三條 申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂睂俸J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),并提交證明符合第十二條規(guī)定條件的申請(qǐng)材料。
第十四條 負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)驗(yàn)收工作過程中征求港口、環(huán)保、設(shè)計(jì)等單位的意見。
專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對(duì)防治船舶污染設(shè)備和器材的配備情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)其是否符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求做出評(píng)價(jià)。
第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)組織的專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成,并做出是否通過專項(xiàng)驗(yàn)收的決定;20日內(nèi)不能完成的,經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布通過專項(xiàng)驗(yàn)收的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解單位。
專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的,其申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)提出的處理意見進(jìn)行限期整改,并應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十六條 通過專項(xiàng)驗(yàn)收的單位發(fā)生以下情況應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收:
(一)港口、碼頭、裝卸站等工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生改建、擴(kuò)建重大變化的;
(二)船舶修造、打撈、拆解單位從事的作業(yè)活動(dòng)發(fā)生重大改變的。
第四章 船舶污染清除單位
第十七條 船舶污染清除單位是指按照本規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)并與船舶簽訂污染清除協(xié)議,為船舶提供污染事故應(yīng)急防備和應(yīng)急處置服務(wù)的單位。
根據(jù)服務(wù)區(qū)域和污染清除能力的不同,船舶污染清除單位的能力等級(jí)由高到低分為四級(jí),其中:
(一)一級(jí)單位能夠在我國管轄海域?yàn)榇疤峁┮缬秃推渌⒀b液體污染危害性貨物泄漏污染事故應(yīng)急服務(wù);
(二)二級(jí)單位能夠在距岸20海里以內(nèi)的我國管轄海域?yàn)榇疤峁┮缬秃推渌⒀b液體污染危害性貨物泄漏污染事故應(yīng)急服務(wù);
(三)三級(jí)單位能夠在港區(qū)水域?yàn)榇疤峁┮缬蛻?yīng)急服務(wù);
(四)四級(jí)單位能夠在港區(qū)水域內(nèi)的一個(gè)作業(yè)區(qū)、獨(dú)立碼頭附近水域?yàn)榇疤峁┮缬蛻?yīng)急服務(wù)。
第十八條 從事船舶污染清除的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)應(yīng)急清污能力符合《船舶污染清除單位應(yīng)急清污能力要求》(附件)的規(guī)定;
(二)制定的污染清除作業(yè)方案符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的要求;
(三)污染物處理方案符合國家有關(guān)防治污染規(guī)定。
第十九條 申請(qǐng)取得船舶污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂睂俸J鹿芾頇C(jī)構(gòu)提交證明符合第十八條規(guī)定條件的申請(qǐng)材料。
直屬海事管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位是否具備本規(guī)定第十八條規(guī)定的條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
對(duì)申請(qǐng)等級(jí)為二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)的單位,直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并將能力等級(jí)為二級(jí)的單位,向國家海事管理機(jī)構(gòu)備案。
對(duì)申請(qǐng)等級(jí)為一級(jí)的單位,直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)報(bào)告報(bào)國家海事管理機(jī)構(gòu)。國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自直屬海事管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
對(duì)予以批準(zhǔn)的船舶污染清除單位,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第二十條 《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)載明船舶污染清除單位的名稱、法定代表人姓名、地址、能力等級(jí)、服務(wù)區(qū)域、有效期限以及其他有關(guān)事項(xiàng)?!洞拔廴厩宄龁挝毁Y質(zhì)證書》的有效期為3年。
船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書載明的能力等級(jí)和服務(wù)區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)。
直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)取得資質(zhì)的船舶污染清除單位的名稱、等級(jí)和服務(wù)區(qū)域向社會(huì)公布。
第二十一條 《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》記載事項(xiàng)發(fā)生變更的,船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
變更能力等級(jí)和服務(wù)區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
第二十二條 船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)在《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》有效期屆滿之日30日以前,向原發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》延續(xù)手續(xù)。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第二十三條 有下列情形之一的,相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》注銷手續(xù):
(一)船舶污染清除單位自行申請(qǐng)注銷的;
(二)法人依法終止的;
(三)《船舶污染清除單位資質(zhì)證書》被依法撤銷或者吊銷的。
第二十四條 船舶污染清除單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將下列情況向發(fā)證海事管理機(jī)構(gòu)備案:
(一)上一年度參與船舶污染事故應(yīng)急處置工作情況;
(二)船舶污染清除設(shè)施、設(shè)備、器材和應(yīng)急人員情況;
(三)上年度船舶污染清除協(xié)議的簽訂和履行情況;
(四)船舶污染應(yīng)急演習(xí)情況。