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2010全國土地財(cái)政收入2.9萬億 超預(yù)算113%

2011年03月06日14:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 土地財(cái)政 政府債務(wù)管理 物資儲(chǔ)備管理 全國財(cái)政收入 預(yù)算管理.國有資本經(jīng)營預(yù)算 三農(nóng)

(資料圖)

受國務(wù)院委托,財(cái)政部3月5日提請(qǐng)十一屆全國人大四次會(huì)議審議《關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。摘要如下:

一、2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況

(一)公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

全國財(cái)政收入83080.32億元,比2009年(下同)增長21.3%。加上預(yù)算安排從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,使用的收入總量為83180.32億元。全國財(cái)政支出89575.38億元,增長17.4%。加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2248億元和地方財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1356.94億元,支出總量為93180.32億元。全國財(cái)政收支總量相抵,差額10000億元。

其中:中央財(cái)政收入42470.52億元,完成預(yù)算的111.6%,增長18.3%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入100億元,使用的收入總量為42570.52億元。中央財(cái)政支出48322.52億元,完成預(yù)算的103.6%,增長10.3%。其中:中央本級(jí)支出15972.89億元,增長4.7%;中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出32349.63億元,增長13.3%。加上補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2248億元,支出總量為50570.52億元。收支總量相抵,赤字8000億元,比預(yù)算減少500億元。2010年末中央財(cái)政國債余額67526.91億元,控制在年度預(yù)算限額71208.35億元以內(nèi)。

地方本級(jí)收入40609.8億元,加上中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入32349.63億元,地方財(cái)政收入總量72959.43億元,增長19.3%。地方財(cái)政支出73602.49億元,增長20.6%,加上結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1356.94億元,支出總量為74959.43億元。收支總量相抵,差額2000億元,經(jīng)國務(wù)院同意由財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券彌補(bǔ)。

2010年中央財(cái)政預(yù)算主要執(zhí)行情況如下:

1.中央財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行及超收使用情況

中央財(cái)政收入超過預(yù)算4410億元,主要是年初收入預(yù)算安排是根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)測算的,執(zhí)行中一些指標(biāo)超過預(yù)期較多,導(dǎo)致收入超過預(yù)算。

中央財(cái)政超收收入使用。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和第十一屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議有關(guān)決議要求,在中央財(cái)政超收的4410億元中,用于增加對(duì)地方稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付650億元,增加對(duì)地方公路養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付242億元;增加教育支出260億元,增加科學(xué)技術(shù)支出56億元,增加公路建設(shè)支出454億元。其余2748億元,用于削減中央財(cái)政赤字500億元,補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2248億元。

2.中央財(cái)政主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況

教育支出2547.34億元,完成預(yù)算的117.9%,增長28.6%。科學(xué)技術(shù)支出1728.34億元,完成預(yù)算的105.8%,增長14.3%。文化體育與傳媒支出316億元,完成預(yù)算的100.5%。醫(yī)療衛(wèi)生支出1485.35億元,完成預(yù)算的106.9%,增長16.7%。社會(huì)保障和就業(yè)支出3784.99億元,完成預(yù)算的105.7%,增長14.8%。住房保障支出1125.73億元,完成預(yù)算的113.4%,增長15%。農(nóng)林水事務(wù)支出3879.66億元,完成預(yù)算的102.7%,增長10.5%。國土氣象等事務(wù)支出370.04億元,完成預(yù)算的110%,增長51.4%。環(huán)境保護(hù)支出1443.1億元,完成預(yù)算的102.1%,增長25.3%。交通運(yùn)輸支出2599.25億元,完成預(yù)算的122.7%,增長19.3%。資源勘探電力信息等事務(wù)支出827.77億元,完成預(yù)算的118.9%,下降2.8%。糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)支出793.24億元,完成預(yù)算的73.6%,下降28.2%。商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出802.85億元,完成預(yù)算的94.2%,增長29.9%。地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出794.34億元,完成預(yù)算的101.8%。國防支出5182.27億元,完成預(yù)算的99.8%,增長7.3%。公共安全支出1475.42億元,完成預(yù)算的106.1%,增長14.6%。一般公共服務(wù)支出992.7億元,完成預(yù)算的97.8%,下降8.3%。國債付息支出1512.36億元,完成預(yù)算的98.5%,增長14.5%。

匯總以上各項(xiàng)支出,2010年中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出合計(jì)8898.54億元,增長19.9%。農(nóng)業(yè)水利、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等支出也與民生密切相關(guān),中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付大部分也用于民生支出。2010年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出合計(jì)8579.7億元,增長18.3%。

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