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國家發(fā)改委主任張平等就“十二五”規(guī)劃綱要答記者問,表示有條件、有能力保持物價穩(wěn)定
按照國際通行的評價標(biāo)準(zhǔn),糧食的庫存量大體上等于一個國家一年消費量的17%-18%,而現(xiàn)在中國糧食庫存達(dá)到了40%。
我告訴大家,現(xiàn)在我們小麥的庫存還有2000億斤,幾乎相當(dāng)于一年的小麥產(chǎn)量。
——— 張平
昨天下午,十一屆全國人大四次會議舉行記者會,國家發(fā)改委主任張平,副主任朱之鑫、徐憲平就“十二五”規(guī)劃綱要的相關(guān)情況答記者問。
穩(wěn)定物價有譜糧食庫存充裕奠定雄厚基礎(chǔ)
有記者問到,從去年下半年以來,我國的CPI破3、破4、破5,今年的政府工作報告首先強調(diào)要穩(wěn)定物價,這是不是暗示著已經(jīng)進入了全面通脹的時代?在“十二五”期間,國家有哪些措施能夠在長效上穩(wěn)物價?
對此,張平表示:“對于今年的物價趨勢,我可以比較有信心地說,我們還是有條件、有能力保持物價總水平的基本穩(wěn)定的?!?/p>
張平說:“從客觀條件上來看,國家大多數(shù)工業(yè)品都是供大于求的,我們重要的商品、生產(chǎn)資料,總體上供給還是比較充裕的,尤其是糧食,按照國際通行的評價標(biāo)準(zhǔn),糧食的庫存量大體上等于一個國家一年消費量的17%-18%,而現(xiàn)在中國糧食庫存達(dá)到了40%。最近各方面對于旱情可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響會不會使小麥減產(chǎn)都十分關(guān)注。我告訴大家,現(xiàn)在我們小麥的庫存還有2000億斤,幾乎相當(dāng)于我國一年的小麥產(chǎn)量。所以,我們糧食庫存是充裕的。這就為我們保持價格總水平的基本穩(wěn)定奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)?!?/p>
改善民生保障九大方面健全公共服務(wù)體系
對“十二五”期間收入分配、教育、醫(yī)療、社會保障及“蝸居”等能不能得到特別改善的問題,徐憲平表示,“十二五”規(guī)劃從編制一開始,就把保障和改善民生作為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點。在“十二五”規(guī)劃綱要中,第八篇“改善民生,建立健全基本公共服務(wù)體系”,是綱要中篇幅最長的,也是內(nèi)容最豐富、措施最具體的。
第一,首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系,明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點,有九個方面,公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護。
第二,規(guī)劃綱要也是首次提出要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,就是要采取更加積極的就業(yè)政策,千方百計地擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模,特別是要重點解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。提出5年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人,要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力800萬人。
第三,提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個極為重要的導(dǎo)向,提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬的增長與勞動生產(chǎn)率的提高同步。這“兩個同步”的導(dǎo)向提出以后,已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng)。
第四,醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障,城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)要新增6000萬人,在政策范圍內(nèi)的醫(yī)?;鹬Ц兜乃揭岣叩?0%以上。
第五,要提高住房保障的水平,未來5年,要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套,今年1000萬套,明年1000萬套,后面3年還有1600萬套,使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。同時在“十二五”規(guī)劃綱要中,也明確提出對于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房,實行廉租房制度。
港澳單獨成章國家支持香港提升競爭優(yōu)勢
“十二五”規(guī)劃首次把香港和澳門單獨列為一章來撰寫,有記者問到對于香港未來5年的發(fā)展如何看待時,張平表示,之所以這樣布局,是因為香港各界朋友、各界人士的愿望,也是根據(jù)港澳特區(qū)政府提出的建議。當(dāng)然我們嚴(yán)格按照“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,以及按照香港、澳門特別行政區(qū)基本法來做的。
為了能夠在規(guī)劃中正確地表述加強內(nèi)地與港澳的合作,發(fā)改委委托了相關(guān)的研究機構(gòu)進行了深入的研究,同時也做了深入的分析,同時也深入地聽取了港澳方面的意見。
徐憲平說,在“十二五”期間,國家將支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢,支持香港加快培育新的經(jīng)濟增長點。支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心,支持香港鞏固和提升國際金融貿(mào)易航運中心的地位,增強金融中心的全球影響力。為了推動與內(nèi)地,特別是粵港澳的合作,在“深化合作,建設(shè)中華民族共同家園”這一篇中,還專門設(shè)立了一個專欄,就是粵港澳合作重大項目。 南方日報特派記者 吳哲 曹斯