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2011年03月08日09:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

19個(gè)外資醫(yī)藥品種被取消“單獨(dú)定價(jià)權(quán)”

昨日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定從3月28日起降低部分主要用于治療感染和心血管疾病的抗生素和循環(huán)系統(tǒng)類(lèi)藥品最高零售價(jià)格，共涉及162個(gè)品種、近1300個(gè)劑型規(guī)格。調(diào)整后的價(jià)格比現(xiàn)行規(guī)定價(jià)格平均降低21%，預(yù)計(jì)每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)近100億元。

外資藥企受影響較大

在本次調(diào)價(jià)方案中，有20個(gè)品種被國(guó)家發(fā)改委取消了單獨(dú)定價(jià)權(quán)，其中受影響最大的當(dāng)屬輝瑞，有4個(gè)產(chǎn)品失去單獨(dú)定價(jià)權(quán)。事實(shí)上，上述20個(gè)品種中，幾乎全為外資制藥企業(yè)生產(chǎn)，涉及國(guó)內(nèi)廠商僅上海信誼藥廠一家。

同時(shí)，有230個(gè)品規(guī)的藥品，國(guó)家發(fā)改委對(duì)其最高限價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整幅度達(dá)到21%?！笆聦?shí)上，關(guān)于藥品降價(jià)的過(guò)程兩年來(lái)一直貫穿著公司的運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，我們對(duì)降價(jià)有心理準(zhǔn)備。因此，對(duì)于本次降價(jià)我們不會(huì)感到意外?！币患铱鐕?guó)制藥企業(yè)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

事實(shí)上，本次降價(jià)令出臺(tái)后，由于涉及單獨(dú)定價(jià)的產(chǎn)品，因此業(yè)界普遍認(rèn)為其“矛頭”指向跨國(guó)制藥企業(yè)。

一位來(lái)自國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員對(duì)本報(bào)表示，我國(guó)藥價(jià)攀升的重要原因之一，是外商制藥企業(yè)藥品價(jià)格的拉動(dòng)。

“上世紀(jì)80年代以前，我國(guó)的藥品價(jià)格是世界上最低的，中外合資藥廠從80年代中期以后開(kāi)始發(fā)展，1996年以前合資藥廠的定價(jià)方式，主要是由企業(yè)參照進(jìn)口藥品自行定價(jià)，國(guó)外藥價(jià)本來(lái)就高，加上進(jìn)口高關(guān)稅，進(jìn)口藥價(jià)比國(guó)產(chǎn)藥要貴很多，其中進(jìn)口專(zhuān)利新藥在保護(hù)期內(nèi)價(jià)格更是高得離譜?！鄙鲜稣f(xié)委員表示。

目前進(jìn)入中國(guó)的外商制藥企業(yè)已有1500家，世界前20位的跨國(guó)制藥企業(yè)都已在我國(guó)合資辦廠，有的還開(kāi)辦了獨(dú)資企業(yè)，進(jìn)口藥、合資藥的市場(chǎng)份額已超過(guò)了50%，這是造成看病貴的重要原因之一。

外資企業(yè)的藥，即使過(guò)了專(zhuān)利期、在中國(guó)生產(chǎn)出來(lái)的品種，中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的同品種的價(jià)格也只是外資企業(yè)藥品價(jià)格的40.13%，有的甚至只是外資企業(yè)的10%左右。而本次針對(duì)“單獨(dú)定價(jià)”產(chǎn)品進(jìn)行的調(diào)整，有望進(jìn)一步擺正中外藥企博弈的天平。

未來(lái)繼續(xù)分期分批降價(jià)

不過(guò)，上述國(guó)內(nèi)廠家的觀點(diǎn)，在外資企業(yè)方面并沒(méi)有得到認(rèn)同。

昨日，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)藥品研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì)（RDPAC）一位高管在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，與國(guó)際對(duì)比，我國(guó)仿制藥出廠價(jià)格為國(guó)際總體價(jià)格水平的22%~30%，以其價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)調(diào)整原研藥價(jià)格將抑制行業(yè)質(zhì)量體系投入，不利于我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)和制藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

對(duì)于跨國(guó)制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其研發(fā)一款新藥的投入基本在10億美元以上，如此巨大的投入需要高額的藥費(fèi)來(lái)給予回報(bào)。

事實(shí)上，去年下發(fā)的《藥品價(jià)格管理辦法》征求意見(jiàn)稿明確指出，“已上市銷(xiāo)售的政府指導(dǎo)價(jià)藥品，政府價(jià)格主管部門(mén)可以每2～3年集中調(diào)整一次政府指導(dǎo)價(jià)。其中，對(duì)專(zhuān)利藥品和按照專(zhuān)利藥品對(duì)待的藥品，以3年為周期進(jìn)行調(diào)整，下調(diào)幅度一般不低于6%；保護(hù)期結(jié)束后，政府指導(dǎo)價(jià)下調(diào)幅度一般不低于15%?！?/p>

由此可見(jiàn)，原研藥階段性降價(jià)已經(jīng)不可避免，而外資企業(yè)不愿看到單獨(dú)定價(jià)制度的萎縮?！拔覀冎澜祪r(jià)是一個(gè)大趨勢(shì)，不僅中國(guó)如此，全世界都是如此。正是因?yàn)檫@樣，很多以原研藥為主的企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)紛紛轉(zhuǎn)向仿制藥領(lǐng)域，原研是越來(lái)越難了?！币晃豢鐕?guó)制藥企業(yè)人士表示。

“其實(shí)，目前市場(chǎng)上存在的廉價(jià)藥品絕對(duì)數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于價(jià)格虛高的藥品數(shù)量，然而卻給主管部門(mén)的印象是廉價(jià)藥品嚴(yán)重短缺。為什么？造成國(guó)內(nèi)藥品市場(chǎng)上廉價(jià)藥品短缺的根本原因是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生不愿意使用廉價(jià)藥，從而使得廉價(jià)藥物沒(méi)有市場(chǎng)需求。因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)需求，藥品生產(chǎn)企業(yè)自然不愿意生產(chǎn)，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)也就不愿意經(jīng)銷(xiāo)?！敝貞c一家制藥企業(yè)的高管對(duì)記者表示。

自1997年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)24次對(duì)政府定價(jià)范圍內(nèi)的藥品進(jìn)行了降價(jià)，但實(shí)際上不管是門(mén)診病人還是住院病人人均藥費(fèi)卻逐年增長(zhǎng)。

而針對(duì)本次降價(jià)，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次價(jià)格調(diào)整綜合考慮了藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格等因素，并區(qū)分不同情況，突出了重點(diǎn)。

對(duì)日費(fèi)用高的藥品加大了降價(jià)力度、對(duì)日費(fèi)用低的藥品少降價(jià)或不降價(jià)，目的是在減輕患者負(fù)擔(dān)的同時(shí)，保證價(jià)格相對(duì)低廉藥品的生產(chǎn)供應(yīng)；對(duì)專(zhuān)利等創(chuàng)新型藥品適當(dāng)控制降價(jià)幅度，以鼓勵(lì)藥品的研發(fā)創(chuàng)新；對(duì)已單獨(dú)定價(jià)藥品，進(jìn)一步縮小與統(tǒng)一定價(jià)藥品之間的價(jià)差，以維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

此次降價(jià)方案公布后，國(guó)家發(fā)改委還將按照既定工作計(jì)劃分期分批降低其他政府定價(jià)范圍內(nèi)的藥品價(jià)格。價(jià)格調(diào)整將以藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)平均成本為基礎(chǔ)，綜合考慮市場(chǎng)供求等因素確定。

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