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2011年03月21日09:24 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

財(cái)新《新世紀(jì)》記者 霍侃 | 文

汽車、房地產(chǎn)的政策變動(dòng)直接影響消費(fèi)，不斷攀升的物價(jià)亦重挫居民實(shí)際購(gòu)買力和消費(fèi)者信心，提高中國(guó)消費(fèi)的出路何在？

2011年1月-2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.8%，較去年12月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，明顯低于市場(chǎng)預(yù)期。若以前兩個(gè)月CPI為4.9%簡(jiǎn)單剔除物價(jià)因素，實(shí)際的消費(fèi)品零售增速為10.9%，降至2008年1月以來最低。

今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)口徑和方法并未進(jìn)行調(diào)整。分析人士多數(shù)以汽車優(yōu)惠政策取消和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，來解釋消費(fèi)增速的放緩?！皟蓚€(gè)消費(fèi)升級(jí)的龍頭放慢，帶動(dòng)相關(guān)一系列產(chǎn)品銷售放慢，這可能是比較核心的因素。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁接受財(cái)新《新世紀(jì)》記者采訪時(shí)稱。

然而，不容忽視的是，盡管從2010年4月開始，名義消費(fèi)增速還能維持在18%以上，但隨著物價(jià)升溫，去年四季度時(shí)，消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增速已經(jīng)開始放慢。

與之形成明顯反差的是，“十二五”規(guī)劃綱要所繪制的藍(lán)圖，將把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并提出“居民消費(fèi)率上升”的目標(biāo)。

回望過去十年最終消費(fèi)占支出法生產(chǎn)總值比重的變遷，可知提高居民消費(fèi)率殊為不易。2000年至2009年，最終消費(fèi)率從62.3%降至48%，居民消費(fèi)率從46.4%下降至35.1%。

當(dāng)此“十二五”開局之際，消費(fèi)增長(zhǎng)減速令人擔(dān)憂。其后續(xù)走勢(shì)，關(guān)乎中國(guó)能否扭轉(zhuǎn)投資和消費(fèi)失衡的局面，能否取得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大進(jìn)展。如何建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)預(yù)期，仍是一道難題。

“未來五年，如果居民收入能與GDP增長(zhǎng)保持同步，且邊際消費(fèi)傾向不下降，就能夠穩(wěn)住消費(fèi)率不再下降，再提高是有難度的?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者。

政策擾動(dòng)

2月恰逢春節(jié)，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速僅為11.6%。從近五年歷史數(shù)據(jù)看，春節(jié)所在月份的消費(fèi)品零售增速并沒有明顯下滑。相反，2006年、2007年和2010年春節(jié)所在月份的消費(fèi)增速均高于相鄰兩個(gè)月。由此，基本可以排除春節(jié)影響。

從不同類別的消費(fèi)品看，今年前兩個(gè)月，除了金銀珠寶消費(fèi)增速提高，幾乎其他所有消費(fèi)品的增速都明顯下降。汽車類零售額增速降幅最大，從去年12月的37.2%降至今年1月-2月的10.9%，2月當(dāng)月更是降至4.2%的冰點(diǎn)，為2004年10月以來最低。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)3月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步佐證了汽車產(chǎn)銷低迷的慘淡局面：2月，汽車產(chǎn)量和銷量同比分別增長(zhǎng)4.48%和4.57%，較上月環(huán)比則均進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，分別下降29.89%和33.09%。

“原來汽車稅優(yōu)惠政策和以舊換新政策，現(xiàn)在效應(yīng)在遞減，影響比較大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春接受財(cái)新《新世紀(jì)》記者采訪時(shí)稱，汽車市場(chǎng)低迷是消費(fèi)減速的主要原因之一。

過去兩年，作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子政策之一，中國(guó)對(duì)1.6升及以下排量乘用車施行減稅優(yōu)惠。2009年1月20日至12月31日按5%征收車輛購(gòu)置稅政策，2010年1月1日至12月31日按7.5%征收。2011年1月1日起，汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠結(jié)束，小排量汽車購(gòu)置稅率恢復(fù)至10%。

華泰聯(lián)合證券宏觀分析師張晶在3月11日發(fā)布的報(bào)告中指出，汽車消費(fèi)前期過快上升源于政策刺激，補(bǔ)貼性政策取消后，其增速應(yīng)回歸到與收入增長(zhǎng)相匹配的狀態(tài)。

汽車消費(fèi)回歸常態(tài)，對(duì)消費(fèi)減速影響到底幾何？牛犁告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，沒有測(cè)算過汽車對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)，“挺復(fù)雜的，鏈條特別長(zhǎng)，涉及行業(yè)特別多”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局并未公布全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的分行業(yè)細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)，只公布了限額以上企業(yè)不同類別消費(fèi)品銷售的詳細(xì)數(shù)據(jù)。今年1月至2月，限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)20.7%，比去年12月回落12.3個(gè)百分點(diǎn)。

摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶(微博)大致估算得出，考慮到2010年下半年汽車銷售在限額以上企業(yè)零售總額中占比約30%，汽車消費(fèi)疲軟可以解釋8個(gè)百分點(diǎn)的下降。

此外，許憲春認(rèn)為，裝修、家具、家電等消費(fèi)品銷售增速比較低，也是消費(fèi)減速的主要原因。

今年1月至2月，家用電器和音像器材零售同比增速為17.9%，與去年12月的增速相比，幾近“腰斬”；建筑及裝潢材料零售同比增長(zhǎng)20.8%，較去年12月下降17個(gè)百分點(diǎn)；家具零售同比增速比去年12月下降14%，降至20.4%。

“從過去十年的數(shù)據(jù)看，這三個(gè)行業(yè)零售與房地產(chǎn)市場(chǎng)高度相關(guān)，每當(dāng)房地產(chǎn)成交量下降，上述三個(gè)行業(yè)零售都是下降的?！被ㄆ飙h(huán)球金融亞洲有限公司中國(guó)研究主管、大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高(專欄)接受財(cái)新《新世紀(jì)》記者采訪時(shí)指出。

北京和上海統(tǒng)計(jì)局3月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，隨著中央和地方政府房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施，房地產(chǎn)銷售明顯降溫。1月-2月，北京住宅銷售面積同比下降21.1%，上海下降31.3%。

同時(shí)，沈明高指出，汽車銷售也與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)，一方面是因?yàn)樗^的財(cái)富效應(yīng)，二是因?yàn)榉康禺a(chǎn)和汽車消費(fèi)互相促進(jìn)，很多人買了房子就需要車作為交通工具。

通脹侵蝕

政策擾動(dòng)并不能解釋所有的消費(fèi)增速放緩。今年1月-2月，除了汽車和房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)，食品飲料、服裝鞋帽紡織、體育娛樂用品、化妝品等零售均明顯減速。

國(guó)泰君安宏觀分析師姜超認(rèn)為，從環(huán)比看，必需消費(fèi)品中的食品類消費(fèi)增速也在不斷回落，因此，“消費(fèi)增速下降是全方位的”。

“物價(jià)比較高，居民收入購(gòu)買力下降，也影響消費(fèi)。”祝寶良認(rèn)為，通脹對(duì)消費(fèi)的影響，不僅表現(xiàn)為不斷攀升的物價(jià)導(dǎo)致居民實(shí)際購(gòu)買力下降，持續(xù)存在的通脹預(yù)期還嚴(yán)重挫傷了消費(fèi)者信心。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心和尼爾森公司聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)消費(fèi)者信心調(diào)查結(jié)果顯示，2011年1 月，消費(fèi)者信心指數(shù)僅為99.9，為1991年開始調(diào)查以來最低。

從歷史數(shù)據(jù)看，消費(fèi)者信心指數(shù)持續(xù)大幅回落，都伴隨著消費(fèi)環(huán)比趨勢(shì)的明顯下降。

央行對(duì)儲(chǔ)戶的最新調(diào)查顯示，2011年一季度，儲(chǔ)戶的消費(fèi)意愿降至1999年調(diào)查以來最低。

央行3月16日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告稱，在當(dāng)前物價(jià)、利率以及收入水平下，85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄(包括投資債券、股票、基金等的變相儲(chǔ)蓄及儲(chǔ)蓄存款)，僅有14.2%的儲(chǔ)戶傾向于“更多消費(fèi)”。

去年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)支出增速明顯低于收入增速，也顯示居民消費(fèi)意愿不高。2010年，農(nóng)村居民人均純收入5919元，同比增長(zhǎng)14.9%，剔除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.9%；而消費(fèi)支出的實(shí)際增速為5.9%。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入19109元，比上年增長(zhǎng)11.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%；人均消費(fèi)性支出僅實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。

“往往消費(fèi)品零售價(jià)格漲得越兇的時(shí)候，消費(fèi)就減少，特別是餐飲等日用消費(fèi)開支，價(jià)格漲得太狠了，在外面吃飯等臨時(shí)消費(fèi)就減少了，反映在銷售額上就明顯放慢。”牛犁認(rèn)為，這是中國(guó)消費(fèi)的一個(gè)特點(diǎn)。

金銀珠寶的消費(fèi)，與通脹預(yù)期明顯正相關(guān)。今年1月-2月，金銀珠寶零售額增長(zhǎng)51.4%，比去年12月提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于全年的消費(fèi)前景，祝寶良認(rèn)為，如果汽車和房地產(chǎn)市場(chǎng)這樣下去，再考慮物價(jià)因素，全年消費(fèi)需求會(huì)弱一些。

瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光(專欄)也認(rèn)為，相對(duì)于去年消費(fèi)的高速增長(zhǎng)，今年消費(fèi)可能略有放緩。

由于物價(jià)走勢(shì)已經(jīng)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，國(guó)泰君安證券將對(duì)2011年全年消費(fèi)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，從19.8%下調(diào)至16.7%。

國(guó)家發(fā)改委提出的2011年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)是16%。

當(dāng)然，社會(huì)消費(fèi)品零售總額并不能全面反映消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因?yàn)樵撝笜?biāo)只反映了居民和社會(huì)集團(tuán)的商品消費(fèi)，不包括服務(wù)性消費(fèi)。

統(tǒng)計(jì)局每個(gè)季度調(diào)查發(fā)布的“農(nóng)村/城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)性支出”更能反映居民用于日常生活的全部消費(fèi)支出，包括商品和服務(wù)。該數(shù)據(jù)在每個(gè)季度后25日左右公布。

不過，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)宋躍征在統(tǒng)計(jì)局的“在線訪談”中指出，現(xiàn)階段，由于實(shí)物商品消費(fèi)在中國(guó)消費(fèi)中仍占很大比重，社會(huì)消費(fèi)品零售總額與最終消費(fèi)支出的變動(dòng)趨勢(shì)比較一致，相關(guān)系數(shù)為99.8%，因此社會(huì)消費(fèi)品零售總額能夠大體反映消費(fèi)需求的走勢(shì)和消費(fèi)品市場(chǎng)的冷熱變化，可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的指標(biāo)。

提高收入是根本

對(duì)于后續(xù)消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)，牛犁擔(dān)心，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)放慢會(huì)有影響。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2010年，扣除價(jià)格因素的城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入實(shí)際增速為7.8%，增長(zhǎng)比2009年慢2個(gè)百分點(diǎn)，也是“十一五”期間增長(zhǎng)最慢的一年。

最近幾年，國(guó)家財(cái)政加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，加之農(nóng)民工工資有明顯提高，農(nóng)民純收入增速逐年加快。同時(shí)，對(duì)于城鎮(zhèn)低收入群體，財(cái)政也增加了臨時(shí)性補(bǔ)貼，并提高了退休職工工資標(biāo)準(zhǔn)。這些政策都利于擴(kuò)大居民消費(fèi)支出。

但是，城鎮(zhèn)職工尤其是工薪階層的收入增長(zhǎng)并不明顯。牛犁指出，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上不錯(cuò)，但是城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入并沒有過多增加上去，“今年有望好轉(zhuǎn)一些，過一段時(shí)間才能反映出效果?！?/p>

提高最終消費(fèi)率，畢竟不能依賴臨時(shí)性的稅費(fèi)優(yōu)惠刺激，如汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠的政策，雖能夠短期內(nèi)推動(dòng)消費(fèi)井噴，但不具有可持續(xù)性，而且短期內(nèi)透支性的增長(zhǎng)，反而可能導(dǎo)致隨后一段時(shí)間消費(fèi)的疲態(tài)。提高最終消費(fèi)率、尤其是居民消費(fèi)率，治本之策是提高居民收入。與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、且能夠跑贏通脹的可支配收入，才是消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的源頭活水。

收入分配改革方面，2011年可以期待的是個(gè)人所得稅制度改革。

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人(專欄)在全國(guó)人大記者會(huì)上介紹，今年將考慮適當(dāng)提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率級(jí)次級(jí)距，“工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，需要綜合考慮居民收入水平、物價(jià)變化、基本生活費(fèi)的開支等因素來確定?！?/p>

此外，今年政府將繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出，增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策。

未來五年，“十二五”規(guī)劃提出了“雙同步”的導(dǎo)向，即使居民收入的增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

考慮到今年居民收入增長(zhǎng)的預(yù)期，牛犁認(rèn)為，今后幾個(gè)月，消費(fèi)“可能會(huì)回穩(wěn)、往好走”。

“如果工資上漲是真實(shí)的，消費(fèi)率繼續(xù)下滑的可能性不大?！鄙蛎鞲咧赋?，從臺(tái)灣、香港的歷史看，工資上漲開始后，消費(fèi)率就觸底了。

財(cái)新《新世紀(jì)》記者王長(zhǎng)勇對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)

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