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國家核安全局加強安全監(jiān)管力量
記者：有研究表明，國外平均每臺核電機組的監(jiān)管需約40人，而我國目前核與輻射安全監(jiān)管隊伍在編人員只有300人，按目前運行和在建機組算，平均每臺僅11人。你認為我國在發(fā)展核電過程中是否存在安全監(jiān)管力量跟不上的問題？
張國寶：這個也要實事求是地看，如果說缺人，哪個部門不缺人？國家能源局也嫌人不夠，最重要的是提高我們國家核安全的監(jiān)管水平。具體多少人是合適的標準，不能過于拘泥人們常說的國外一個機組的監(jiān)管一定要多少人，最關(guān)鍵的問題是監(jiān)管水平，每個國家的監(jiān)管水平不同。中編辦已經(jīng)批準環(huán)保部國家核安全局到2012年其人數(shù)從300人增加到1200人。我認為，我們的監(jiān)管水平與現(xiàn)在的核電發(fā)展是相適應(yīng)的。
記者：在核電發(fā)展中，核廢料的處理問題一直引人關(guān)注，那么中國的核廢料現(xiàn)在有多少？是怎么處理的？
張國寶：中國的核廢料數(shù)量不大，具體有多少，這個數(shù)據(jù)我不能透露，但我可以說的是，中國在這方面的問題并不嚴重。從處理手段來看，不少國家都是采取儲存的手段，我們國家自己建立了一座小規(guī)模的核廢料處理廠，并投入運營。
能源總量控制為何未寫入“十二五”規(guī)劃
記者：剛剛公布的“十二五”規(guī)劃里面，并沒有出現(xiàn)能源總量控制的內(nèi)容，你認為背后的原因是什么？
張國寶：對能源總量控制，我們曾經(jīng)積極推動過，但最終“十二五”規(guī)劃沒有采納。其中原因，我認為主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度很大，在三產(chǎn)比例中，二產(chǎn)比例比較高，高耗能產(chǎn)業(yè)還在持續(xù)增長，這就帶動了能源消費的高速增長。在過年的五年，每年能源消費增長為1.65億多噸標煤，如果在“十二五”期間延續(xù)這個增速的話，那么五年下來就是8億多噸標煤，很容易突破我們之前預(yù)定的到2015年40億噸標煤的天花板。如此看來，能源總量控制的難度很大。
記者：在“十二五”規(guī)劃中，國家提出要將非化石能源占一次能源消費的比例提高到11.4%，那么這一約束性目標會不會像節(jié)能減排指標那樣分解到各個省市？
張國寶：可再生能源比例的目標不會分解到各個省，因為每個省的可再生能源的資源和潛力不同，像內(nèi)蒙和山西這樣的化石能源大省，難道你非要它發(fā)展非化石能源并達到一定比例嗎？像有些新能源大省，比如江蘇，它自然會多發(fā)展非化石能源。這個目標的完成主要依靠在國家層面的能源布局，而不會像節(jié)能、減排、減碳這三個約束性指標那樣從中央分解到地方。