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“用工荒”只是“春節(jié)荒”?
2011年春節(jié),華中科技大學(xué)教授賀雪峰在廣州番禺調(diào)研“用工荒”。他發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣泄l件大多比較苛刻,如年輕(18~30歲)、身體健康、能吃苦愿加班等,超過40歲的農(nóng)民要想在本地獲得務(wù)工機會是件很困難的事。
本地農(nóng)民在工廠務(wù)工,月收入大多在1500元,收入甚至不如外來農(nóng)民工。外來農(nóng)民工更能吃苦,更愿從事臟、累、苦、險等重活兒。而且外地人普遍加班,一個月2000元收入,這略微多一點的收入,是以每月休息2天,每天工作10~12個小時換來的。
賀雪峰的結(jié)論是,沿海工廠既不增加農(nóng)民工的工資和待遇,又不降低招工的標準與要求,這才是“用工荒”的核心問題。這與“劉易斯拐點”所描述工業(yè)化與城市化同步發(fā)展后,城市充分就業(yè),導(dǎo)致勞動力缺乏以致工資預(yù)期上漲的情況完全不同。
據(jù)深圳市的有關(guān)調(diào)查,八成以上的勞動崗位要求年齡在35歲以下。全國總工會新生代農(nóng)民工課題組的研究也表明,如今農(nóng)民工平均年齡在28歲左右。
金融危機后廣東省加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐,企業(yè)對于人力資源的需求發(fā)生改變,擁有技術(shù)專長的勞動力如高級技工、熟練工被熱捧,因而出現(xiàn)了“招工難”問題。廣東省總工會則表示,當(dāng)?shù)氐摹敖Y(jié)構(gòu)性用工短缺”較為突出:大企業(yè)不缺,中小企業(yè)缺;普工不缺,高級技工缺;長期穩(wěn)定的工不缺,季節(jié)性的工缺。
賀雪峰常年在基層搞鄉(xiāng)村建設(shè),這位總是“站在農(nóng)民立場研究問題”的學(xué)者認為,表面看民工“年年荒”,其實只是春節(jié)才“荒”。農(nóng)民打工的工資并不隨工齡增加而增長,甚至?xí)S年齡增長下降——這時候回家過個節(jié),再想一想,是否換個地方碰碰運氣。當(dāng)農(nóng)民工還在家鄉(xiāng)考慮要去哪里務(wù)工時,工廠卻迫不急待要開工生產(chǎn),“用工荒”叫得山響,好像到處都缺工。實際上,隨著節(jié)后農(nóng)民工大量外出,“用工荒”的企業(yè)很快就招到人手,很快就“又將農(nóng)民工當(dāng)作機器對待了”。
他認為,仔細觀察中國“用工荒”的由來,起點恰是2003年。當(dāng)時取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民負擔(dān)減輕了,糧價提高,種田有利可圖了,新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,農(nóng)民生產(chǎn)生活的條件改善了。在家務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)收入加上兼業(yè)收入,賺不了大錢,開支卻少,年年有結(jié)余。這樣幾年下來,沿海的“血汗工廠”不提高工資,不改善條件,農(nóng)民就有了不外出務(wù)工的選擇和考慮。
2010年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,一方面使進城務(wù)工生活成本增加,一方面使務(wù)農(nóng)收益增加,這兩個增加,就使農(nóng)民工期待更高工資和更好務(wù)工條件。2010年農(nóng)村村民收入首次超過城市居民,這就讓“用工荒”現(xiàn)象格外明顯。