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2011年03月31日11:29 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“十二五”規(guī)劃綱要提出，加快城鄉(xiāng)居民收入增長；特別是對于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，綱要提出了一個明確的量化指標(biāo)，即增長7%以上。

按照這樣的增長速度，10年時間居民可支配收入將翻番，這被不少學(xué)者解讀為中國的“收入倍增計劃”。據(jù)專家分析，居民收入倍增，人均G D P也會同步倍增達到8000美元左右。如果考慮人民幣升值因素，10年后中國人均G D P在全世界的排名能達到80位左右，將由現(xiàn)在的中等收入國家成為中等偏上收入國家。

事實上，自去年開始，關(guān)于“國民收入倍增”的討論就沒有間斷，其中日本走過的歷程被反復(fù)提及。1960年，日本開始實施國民收入倍增計劃，把經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)確定在全民收入增長上，國民收入初次分配更傾向于提高居民收入所占的比重。1961年至1970年，日本經(jīng)濟年均增長率達到10%，而勞動報酬的年均增長率超過10%，實現(xiàn)了經(jīng)濟與居民收入同步增長。

從中國的國民收入構(gòu)成來看，由于政府和企業(yè)的收入增幅在過去很長一段時間都大于居民收入增幅，所以更加準確地說，中國需要的是“居民收入倍增計劃”。

目前，居民收入占G D P的比重已經(jīng)降至歷史低點；同時，自上世紀90年代以來，居民消費支出占G D P的比重持續(xù)下滑，遠低于發(fā)達國家的水平，也低于其他“金磚國家”。如果居民收入增長過慢，拉動內(nèi)需、刺激消費則無從談起，消費這駕馬車也難以對經(jīng)濟產(chǎn)生應(yīng)有的拉動力。

再反觀日本的經(jīng)驗，其國民收入倍增計劃對消費產(chǎn)生了強大的刺激作用。在計劃實施的10多年時間里，日本形成了約1億人口的中產(chǎn)階層。而中產(chǎn)階層背后所蘊藏的正是耐用消費品的巨大市場，日本家庭的彩電、冰箱、洗衣機等耐用消費品普及率由此超過90%。

有機構(gòu)分析，中國如果成功實施“收入倍增計劃”，將引爆未來內(nèi)需消費：一是在消費總量上，隨著由勞動生產(chǎn)率提升帶來的收入水平提高，居民有更多的錢來消費，零售業(yè)繁榮，內(nèi)需消費成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力；二是在消費結(jié)構(gòu)上，食品飲料、衣著服飾等必須消費品占國民收入支出的比重將逐漸降低，而提高居民生活質(zhì)量的耐用品、豐富居民生活的文化娛樂消費的比重將逐漸提升。

如何使中國城鄉(xiāng)居民收入加快增長“十二五”規(guī)劃綱要提出，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國家、企業(yè)、個人分配關(guān)系，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，明顯增加低收入者收入，持續(xù)擴大中等收入群體，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。

“十二五”規(guī)劃綱要在“指導(dǎo)思想”部分還提出，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。不論是拉動內(nèi)需、刺激消費，還是帶動需求結(jié)構(gòu)進而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整“收入倍增”都與整個國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的大主題密切相關(guān)。白田田

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