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2011年04月08日11:09 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中廣網(wǎng)北京4月8日消息 (記者馮會(huì)玲)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，國(guó)土資源部調(diào)研組一個(gè)月來(lái)完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市179個(gè)縣市的實(shí)地調(diào)研，表明十二五開局之年各地發(fā)展愿望強(qiáng)烈，土地供需矛盾日益突出。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市外，其余省份都提出了兩位數(shù)增長(zhǎng)目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資方面，只有北京、上海、四川增長(zhǎng)計(jì)劃在10%以內(nèi)，17個(gè)省份增長(zhǎng)在10%～20%之間，個(gè)別省份甚至高達(dá)40%。國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼說(shuō)，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下的情況下，各地用地需求都呈現(xiàn)持續(xù)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：“從調(diào)研情況看，31個(gè)省(區(qū)、市)全年用地需求總計(jì)達(dá)到1616萬(wàn)畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)(670萬(wàn)畝)。調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，31個(gè)省(區(qū)、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足，多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3。”

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民說(shuō)，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，GDP、固定資產(chǎn)投資等多重因素疊加驅(qū)動(dòng)下，今年土地違法反彈的風(fēng)險(xiǎn)加大：“由于追求‘十二五’開門紅這種傾向和換屆效應(yīng)，一批項(xiàng)目，包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目將在2011年全面布局、集中開工，個(gè)別地方‘零約談、零問(wèn)責(zé)’的工作目標(biāo)難以保持，2011年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大，形勢(shì)不容樂(lè)觀?！?/p>

董祚繼司長(zhǎng)說(shuō)，不少地方一方面表示用地指標(biāo)不足，另一方面又大量存在批而未供、供而未用、粗放濫用土地的現(xiàn)象：“一些地方把有限的指標(biāo)主要用在保本級(jí)建設(shè)和保GDP增長(zhǎng)上，沒有保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和救災(zāi)重建，不僅擴(kuò)大了用地需求，而且增加了重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)違法用地。”

面對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重重問(wèn)題，汪民副部長(zhǎng)要求相關(guān)部門人員要加快尋求解決問(wèn)題的答案：“對(duì)于有一些探索但又還不是十分明確該怎么做的，要開展試點(diǎn)或在現(xiàn)有試點(diǎn)中深化。像集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革、差別化管理等；條件成熟、直接可以做的，要立即提出具體而明確的措施辦法，或出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度和政策文件?！?/p>

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