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二、“十二五”期間區(qū)域戰(zhàn)略密集出臺 區(qū)域經(jīng)濟引領(lǐng)投資
在19日下午的區(qū)域經(jīng)濟演講單元，國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山就“十二五”期間國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行了剖析。核心觀點是：“十二五”國家區(qū)域經(jīng)濟將實施兩大戰(zhàn)略，即區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略；區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和政策將依照促進重點地區(qū)發(fā)展、落實國家區(qū)域戰(zhàn)略、深化區(qū)域合作和對外開放三條思路來制定和落實。促進重點地區(qū)加快發(fā)展，一方面要加快條件好的地區(qū)如長三角、珠三角、渤海灣的發(fā)展，起到全國示范輻射的作用，另一方面要重點發(fā)展落后地區(qū)經(jīng)濟，如新疆、西藏、寧夏、廣西、內(nèi)蒙等地，改善民生，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距；落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主要是落實國家西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極建立兩型社會，做好相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作；深化區(qū)域合作和對外開放則主要體現(xiàn)在主題功能區(qū)戰(zhàn)略方面，如北部灣、圖們江、海峽西岸等。
社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱專門就西部大開放戰(zhàn)略作了專題性報告，從西部大開發(fā)十年取得的成效及存在的問題，新十年西部大開發(fā)政策的特點兩方面進行了闡述。他指出，2010年7月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確了未來十年深入實施西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略定位是西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先位置，在促進社會和諧中具有基礎(chǔ)地位，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位；基本思路是以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發(fā)為支撐，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新、社會事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域布局和體制機制創(chuàng)新；國家加大了對西部資金和政策傾斜力度，明確了對西部企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；實行差別化區(qū)域扶持政策，培育壯大重點經(jīng)濟區(qū)，扶持老少邊窮地區(qū)發(fā)展，積極發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。