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申請保護方案提交并論證
呂彩霞說,不管誰申請,都要到當(dāng)?shù)睾Q笾鞴懿块T提交申請書,現(xiàn)在具體到哪一級別的海洋部門申請,還沒有出臺細則。
提交申請后,如果申請者計劃的用途和確定的規(guī)劃符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃,會通知申請人編制具體的保護方案。比如編寫完成后還要進行專家論證,并編寫論證報告,論證報告經(jīng)過專家評審后,再提交到管理部門審批。
價格多人申請時需招拍掛
呂彩霞表示,同一個海島的主導(dǎo)功能很明確,如果有多個單位和個人提出申請,在這個情況下,就要公平公正進行招拍掛,如果只有一家申請,就不需要招拍掛。但并不意味著海島價格就是最低限價,還要根據(jù)其生態(tài)破壞情況計算補償價格。這也是為了讓開發(fā)者盡量不破壞海島。
這些內(nèi)容在財政部、國家海洋局發(fā)布的《無居民海島使用金征收使用管理辦法》規(guī)定中有明確要求,海島出讓的資金都要全部進入財政。
用途希望建開放式休閑島
呂彩霞說:“首批海島面積并不小,我個人也不希望申請者買了以后把海島封閉起來。希望開發(fā)后能像馬爾代夫島一樣,是一個對社會開放的休閑度假海島,大家可以享用這個共有資源。”
對于是否可以在海島上建設(shè)住宅并出售的問題,呂彩霞說目前還沒有遇到這一情況,她認為,目前在海島利用上仍需要更多的細則和規(guī)范。海洋局資料顯示,此次海島開發(fā)主導(dǎo)用途為旅游娛樂、交通運輸、工業(yè)、倉儲、漁業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、可再生能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域。 (記者吳鵬)