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關(guān)于印發(fā)《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸
重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2011〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局),天津市市政公路管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì):
為了加強(qiáng)車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》(國發(fā)〔2000〕34號)等有關(guān)規(guī)定,特制定《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各省(區(qū)、市)財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合工作實(shí)際,共同制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、交通運(yùn)輸部備案。
附件:
車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)車輛購置稅(以下簡稱:車購稅)用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案》(國發(fā)〔2000〕34號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 車購稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金(以下簡稱:專項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政從車購稅收入中安排的,用于地方交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目支出的專項(xiàng)資金。
第二章 使用范圍和預(yù)算管理方式
第三條 專項(xiàng)資金的使用范圍包括:納入交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃范圍的公路(含橋梁、隧道)建設(shè)、公路客貨運(yùn)樞紐(含物流園區(qū))建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)以及國務(wù)院和財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。
第四條 專項(xiàng)資金按項(xiàng)目管理,實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,不得用于平衡一般財(cái)政預(yù)算。
第五條 專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理以交通運(yùn)輸主管部門為主,資金管理以財(cái)政主管部門為主。
第三章 項(xiàng)目庫管理
第六條 交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部,按照交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)劃及交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需求,定期聯(lián)合向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市[以下簡稱:各省(市)]交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門布置項(xiàng)目申報(bào)工作,明確項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求。
第七條 各?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門按照項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作,在與省級財(cái)政主管部門協(xié)商后,將符合條件并履行完畢基本建設(shè)審批程序的項(xiàng)目上報(bào)交通運(yùn)輸部。
第八條 交通運(yùn)輸部建立項(xiàng)目庫并與財(cái)政部共享。交通運(yùn)輸部對地方上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫,并會(huì)同財(cái)政部通知有關(guān)?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸、財(cái)政主管部門,項(xiàng)目庫實(shí)行滾動(dòng)管理。對“十一五”期間已安排過資金的續(xù)建項(xiàng)目,可由交通運(yùn)輸部商財(cái)政部直接導(dǎo)入項(xiàng)目庫。
各省(市)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際情況逐步建立專項(xiàng)資金的省級支出項(xiàng)目庫,并實(shí)現(xiàn)支出項(xiàng)目的滾動(dòng)管理,項(xiàng)目庫與同級財(cái)政主管部門共享。
第九條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上五年確定一次。由交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基本原則,具體各類型項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部制訂,報(bào)財(cái)政部核備。因特殊情況確需調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由交通運(yùn)輸部商財(cái)政部結(jié)合實(shí)際情況另行確定。